Анализ трудовых ресурсов

Калининградский Государственный Технический Университет

Кафедра учёта, анализа и финансов

Курсовая работа

по дисциплине «Экономический анализ»

на тему: «Анализ использования трудовых ресурсов организации»

выполнена по материалам внутренней отчётности Родильного дома № 3 г.

Калининград

Выполнил студент группы 00-ФК-I

Галиченко Юрий Васильевич

Руководитель

О.В. Верещагина

Оценка

_______________

Калининград 2003

Содержание

Введение……………………………………………………………………………….3

Глава 1 Характеристика родильного дома №3

1.1 Технико-экономическая характеристика организации..4-5

1.2 Значимость трудовых ресурсов для предприятия…….5-7

1.3 Основное направление анализа и информационная база…7-8

Глава 2 - анализ использования трудовых ресурсов родильного дома №3

2.1 Анализ обеспеченности предприятия трудовыми

ресурсами……………………………………………………………………………..9-14

2.2 Анализ использования рабочего времени и эффективности

труда персонала………………………………………………………………….14-18

2.3 Анализ использования фонда заработной платы…….18-27

Вывод (Заключение)………………………………………………………….28-29

Список литературы

Приложение (документы)

Введение

В общефилософском смысле анализ является одним из важнейших методов

научного познания окружающей действительности. В данной работе

рассматриваются основы окружающей действительности бюджетных организаций.

Бюджетные организации являются важными субъектами производственных

отношений при любой модели государственного устройства. Они призваны

обеспечивать удовлетворение целого ряда общественно значимых потребностей,

таких как образование, здравоохранение, научные исследования , социальная

защита, культура, государственное управление и д.р.

Анализ является неотъемлемой частью процесса принятия решений в системе

управления бюджетной организацией.

Анализ на основе плановой и фактической информации даёт количественную и

качественную оценку изменений, проходящих в бюджетной организации

относительно заданной программы. Перерабатывая массивы плановой и учётной

информации, при помощи которых вырабатываются варианты управленческих

решений, направленных на устранение причин отрицательных отклонений от

запланированных показателей развития бюджетной организации.

Основной задачей данной работы является раскрытие изученной

теоретической основы и приведение некоторых практических вопросов

экономического анализа деятельности предприятия.

Основой качественного и эффективного функционирования современной системы

здравоохранения являются трудовые ресурсы, значение которых усиливается

персонифицированным характером труда работников учреждений здравоохранения.

Одной из важнейших задач кадровой и организационной работы в

здравоохранении сейчас является уровень квалификации персонала. Это

сказывается из-за нехватки средств и не желания осваивать новые технологии

как в медопроизводстве и главным образом в управлении. Другой задачей

являться обеспечение больничных учреждений кадрами.

Значение анализа труда и заработной платы обуславливается необходимостью

постоянного определения резервов улучшения качества работы учреждений

здравоохранения, повышения эффективности использования рабочей силы и

эффективности расходования бюджетных средств, выделяемых на оплату труда

работников системы здравоохранения. В данной работе анализ проведён на

примере родильного дома №3, г.Калининграда. Основными задачами анализа

являются:

. Изучение и оценка обеспеченности учреждения трудовыми ресурсами

. Количественная и качественная характеристика структуры персонала

. Выявление факторов и причин отклонений фактических показателей

состояния штатов от нормативов, оценка негативных тенденций

. Изучение полноты использования рабочего времени и загрузки каждого

работника,, характеристика уровней совместительства и совмещения

. Анализ формирования и рационального использования фонда заработной

платы, оптимальности его структуры

. Выявление резервов повышения эффективности расходования средств на

оплату труда, разработка мероприятий по мобилизации выявленных

резервов.

Глава 1 Характеристика родильного дома №3

1.1 Технико-экономическая характеристика организации.

Определение уровня обслуживания в лечебных, профилактических и других

учреждениях оказания медицинской помощи и услуг очень важно, особенно когда

в стране наблюдается сокращение населения.

Родильный дом номер 3, основан в 1983 году, для обслуживания Московского и

Балтийских районов города Калининграда. Он был основан на базе родильного

отделения Городской больницы.

По этому его штат очень маленький. Ниже представлена общая схема

управления предприятия

[pic]

Управляет учреждением, как видно из таблицы Главврач.

Из экономического персонала, на предприятии имеется бухгалтер, который так

же выполняет роль главного бухгалтера. Он и составляет все сметы учреждения

и всю отчётность. Так же в его задачу входит составлять все отчёты

налоговой инспекции, начисление заработной платы, ведение всей

хозяйственной деятельности учреждения. Выбранное учреждение отличается

компактностью, по этому с этой работой под силу справиться одному

бухгалтеру.

Для отчетности Главврачу, он составляет специальную внутреннюю отчётность,

которая понятна без специального экономической подготовки. На базе этой

отчётности проведён анализ в данной работе.

Главврачу подчиняются врачи, средний медицинский персонал должен выполнять

предписания и указания врачей. А младший медицинский персонал

соответственно среднему персоналу.

Главному бухгалтеру ( одновременно завхозу) подчиняется прочий персонал , а

именно кочегар , сторож, повар.

1.2 Значимость трудовых ресурсов для предприятия.

К трудовым ресурсам относится та часть населения , которая обладает

необходимыми физическими данными, знаниями и навыками труда в

соответствующей отрасли. Достижение обеспечить предприятия нужными

трудовыми ресурсами, их рационального использования , высокий уровень

производительности труда имеют большое значение для увеличения объемов

продукции и повышения эффективности производства. В частности от

обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами необходимыми и эффективности

их использования зависят объем и своевременность выполнения всех работ ,

эффективность использования оборудования, машин, механизмов и как результат

- объем производимой продукции, ее себестоимость, прибыль и ряд других

экономических показателей.

Основными задачами анализа является следующее:

- изучение и оценка обеспеченности предприятия и его структурных

подразделений трудовыми ресурсами в целом , а также по категориям и

профессиям;

- определение и изучение показателей текучести кадров;

- выявление резервов трудовых ресурсов, более полного и эффективного их

использования.

Эффективность использования производственных ресурсов влияет на все

качественные показатели деятельности субъекта хозяйствования -

себестоимость, прибыль и др. Поэтому при оценке деловых партнеров

необходимо анализировать обобщающие показатели эффективности использования

трудовых ресурсов, основных фондов и материальные ресурсы.

Анализ обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами следует проводить

так же с изучением выполнения плана социального развития предприятия по

следующим группам показателей:

( улучшение условий труда и укрепление здоровья работников

( улучшение социально-культурных и жилищно-бытовых условий

( социальная защищенность членов трудового коллектива

Для анализа используют такие формы плана экономического и социального

развития , как « Повышение уровня квалификации и образования кадров» ,

«основные показатели по улучшению условий и охраны труда, укрепления

здоровья работников», « план улучшения социально-культурных и жилищно-

бытовых условий рабочих и членов их семей», коллективный договор в

частности социальной защиты работников предприятия и пенсионеров , а так же

отчетные данные о выполнениии намеченных мероприятий по социальному

развитию предприятия и повышения уровня социальной защищенности членов

труда коллектива.

Анализируя динамику и выполнение плана по повышению квалификации

работников предприятия , изучают такие показатели как процент работников ,

обучающихся в высших, средних и средне-специальных учебных заведениях, в

системе подготовки рабочиз кадров на предприятии, численность и процент

работников , повышающих свою квалификацию, процент работников , знятых

неквалифицированным трудом и т.д. Показатели социальной квалифицированной

структуры должны также отражать организацию переквалификацию и

трудоустройства высвобожденных работников.

Выполнение и перевыполнение плана по повышению квалификации работников

способствует росту производительности их труда и положительно

характеризует работу предприятия.

Для оценки мероприятий по улучшению условий труда и укреплению здоровья

работников используются следующие показатели:

( обеспеченность рабочих санитарно-бытовыми помещениями

( уровень санитарно-гигиенических условий труда

( уровень частоты травматизма в расчете на 100 человек

( процент работников , имеющих профессиональные заболевания

( процент общей заболеваемости работников

( количество дней временной нетрудоспособности на 100 человек

( процент работников , поправивших свое здоровье в санаториях,

профилактиках , домах отдыха, по турпутевкам и т.д.

Анализируя также выполнение мероприятий по охране труда и технике

безопасности.

Социально –культурные и жилищно- коммунальные условия работников и членов

их семей характеризуются такими показателями как обеспеченность работников

жильем, выполнение плана по строительству нового жилья , наличие и

строительство объектов соцкульсбыта , детских яслей и садов, профилакториев

, домов отдыха , оборудование жилого фонда коммунальными удобствами(

водопровод, отопление , канализация и т.д.)

Большое внимание уделяется вопросам социальной защищенности членов

трудового коллектива решение которых с развитием рыночных отношений все в

большей мере возлагается на предприятие. Наиболее типичными направлениями

социальной защиты, определяемыми коллективными договорами , являются

оказание материальной помощи, и в первую очередь многодетным семьям .

обеспечение работников предприятия садово-огородными участками , выдача

беспрцентных ссуд на строительство жилья , отпуск строительных материалов

по сниженным ценам , выдача пособий на лечение, приобретение путевок,

единовременных пособий при уходе на пенсию . к юбилейным датам , свадьбе ,

отпуску , частичная оплата питания, проезда и т.п.

Особую актуальность вопросов социальной защищенности работников имеют

для тех предприятий, которые находятся на грани банкротства .К ним

относятся меры по сохранению рабочих мест , недопущению массового

увольнения работников,финансовой поддержки для части уволенных работников ,

желающих занятся предпринимательской деятельностью, досрочному переводу на

пенсию работников пе нсионного возраста , временному росту заработной

платы , переходу на неполный рабочий день и неполную рабочую неделюс целью

сохранения численности персонала.Одной из мер смягчения социальных

последствий кризиса несостоятельных предприятий является первоочередное

предоставления увольняемым работникам возможности устроется на вакантные

места по другим специальностям с возможностью переквалификации.

Для поддержания производственного потенциала предприятия важно

сохранять рабочие места для выпускников техникумов, школ, профессиональных

училищ.

В процессе анализа изучают выполнение коллективного договора по всем его

направлениям . а так же динамику основных показателей как общей суммы . так

и в расчете на одного работника.для более полной оценки проводится

сравнительный анализ. В заключении анализа разрабатывают конкретные

мероприятия , направленные на повышение уровня социальной защиты работников

предприятия , улучшение условий труда , социально-культурных и жилищно-

бытовых условий, которые учитываются при разработке плана социального

развития и коллективного договора на следующий год.

1.3 Основное направление анализа и информационная база

Хотя деятельность бюджетных организаций носит объективный характер и

развивается по определенным законам, она нуждается в управлении со стороны

государства. Чтобы быть эффективным, такое управление, во-первых, должно

основываться на познанми и использовании механизмов действия законов

экономического развития, проявляемых на уровне отдельных субъектов

хозяйство- ван пя, и, во-вторых, реализовываться посрсдством определен i

юго набора функиий, к числу которых относится и функция анализа.

Универсальная схема системы управления включает два клю чевых подсистемньюх

блока управляющий и управляемый.

Анализ является неотъемлемой частью процесса принятия реше ний в системе

управления бюджетной организацией.

Функции планирования задает определенную программу действий бюджетной

организации а также уровень технических, экономических и финансовых

параметров которые необходимо достичь в результате хозяйственной

деятельности

При помощи функции учета обеспечивается обратная Связь двух подсистем

процесса управления. Учет призван обеспечить достоверное отражение

фактического состояния бюджетной организации.

Анализ на основе плановой и фактической информации дает количественную и

качественную оценку происходящих в организации относительно заданной

программы. Перерабатывая массивы плановой и учетной информации при помощи

специальных приемов и методов анализ формирует данные, при помощи которых

вырабатываются варианты управленческих решений направленных на устранение

причин отрицательных отклонений от запланированных показателей развития

бюджетной организации.

Как источник информации будем использовать внутреннею отчётность

учреждения. В классическом случае используются следующие формы, документы:

• отчет учреждений о выполнении плана по труду формы I 1-т и ! 1-труд;

• отчет об исполнении сметы расходов формы У 2;

• отчет о выполнении плана по сети, штатам и контингентам формы ! 3-2;

• отчет лечебно-профилактического учреждения за год фор мы 1’ 30;

• штатное расписание;

• тарификационные списки;

• материалы табельного учета и движения кадров;

• штатные ?ормативы;

• регистры бухгалтерского учета по начислению заработной платы, лицевые

счета работников;

• материалы результатов агггестаций и обследований условий работы персонала

и др.

Глава 2 Аснализ использования трудовых ресурсов родильного дома №3

1. Анализ обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами.

Анализ обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами необходимо начинать

с выяснения перечня нормативов, используемых в учреждении для планирования

труда персонала, а также плановых показателе, утверждаемых вышестоящей

организацией. Анализ состоит в сравнении фактических показателей с их

плановыми и нормативными значениями, а так же расчёте и оценки изменения

ряда производных показателей.

Общую картину состояния и тенденции развития трудовых ресурсов

учреждения дает анализ изменения среднесписочной численности работников

проведённый по категориям персонала, что позволяет оценить также состав и

структуру трудовых ресурсов.

Анализ численности представлен в Таблице 1:

Таблица 1

|Анализ численности персонала больницы |

|Категори|Год 2002 |Год 2003 |Отклонение % |

|я | | | |

|ов | | | |

| |, чел | |, чел | | |в % |

|Врачи |10 |18% |13 |25% |3 |7% |

|Средний |20 |36% |18 |35% |-2 |-2% |

|кие | | | | | | |

|л | | | | | | |

|Младший |20 |36% |17 |33% |-3 |-4% |

|кий | | | | | | |

|Прочие |5 |9% |4 |8% |-1 |-1% |

|и | | | | | | |

|ли | | |аттестов|

| | |вес | | | | |

|По | | | | | | |

|всего |10 | |1 |3 |3 |3 |

|чел | | | | | | |

|Удельны| | |10% |30% |30% |30% |

|Отклоне| | |-2% |16% |-7% |-7% |

|% | | | | | | |

Данные таблицы позволяют сделать вывод о том, что больница располагает

врачебным персоналом хорошей квалификации, очень велик удельный вес врачей

первой категории. Однако необходимо отметить снижение по сравнению с

прошлым годом удельного веса врачей второй категории в общей численности

врачебного персонала, что стало результатом переквалификации в первую

категорию.

Также необходимо отметить высокий удельный вес не аттестованного врачебного

персонала, но это встречается среди молодого персонала. И тенденция такая ,

что идёт уменьшение их удельного веса.

Уровень квалификации работников связан с качеством под готовки и

переподготовки специалистов. Необходимо выяснить, существует ли и как в

план повышения квалификации. Анализ квалификации персонала позволяет

оценить качество выполнения плана по численности работников, характер и

направление кадровой политики учреждения.

Одним из необходимых условий эффективной работы персонала является

стабильность состава работников, что объясняется персонифицированным

характером труда специалистов. Анализ движения рабочей силы проведем в

табл. 3.

Таблица 3.

|Анализ движения пресоонала |

|я |ленность |то с | |ент |ент |ент |

|ов | |а | |ия | |ти |

| | |год |(+/-) |

|Среднесписочная |55 |52 |-3 |

|Принято с начала |15 |23 |8 |

|Уволенно с начала |18 |26 |8 |

|в том числе: по |16 |26 |10 |

|Коэфициент |33% |50% |17% |

|Коэфициент прёма |27% |44% |17% |

|Коэфициент |29% |50% |21% |

Изменения коэффициентов движения по сравнению с прошлым годом можно считать

незначительными. Произошли за счёт младшего мед персонала и прочих

работников. При сохранении подобной неблагоприятной тенденции в плановом

году приходится ожидать очередного снижения среднесписочной численности и

снижения уровня укомплектованности больницы, и самое главное большой

текучести кадров .

Анализ укомплектованности, которая характеризует полноту соответствия

фактически занятых должностей утвержденному их количеству по штатному

расписанию, проведем в таблице 5.

Таблица 5

|Анализ укомплектованности больницы персооналом |

|Среднегодовое |15 |13 |-2 |87% |

|Детские врачи |7 |5 |-2 |71% |

|Специалисты |2 |2 |0 |100% |

|Врачи акушеры |3 |3 |0 |100% |

|Прочие |3 |3 |0 |100% |

|Средний |25 |18 |-7 |72% |

|Младший |25 |17 |-8 |68% |

|Прочие работники|10 |4 |-6 |40% |

|Всего |75 |52 |-25 |69% |

Штаты в целом по больнице не доукомплектованы на 31 % (100,0— 69 ), а

значит, количество фактически занятых должностей не соответствует тому

объему услуг, который больница планировала предоставлять. Особенно низок

уровень укомплектованности прочими работниками и младшим медицинским

персоналом. Из врачебного персонала саамы большой недостаток Детских

врачей.

Однако сравнение фактически занятых должностей с плановым количеством

штатных должностей не позволяет достоверно оценить укомплектованность

штатов при наличии отклонений фактического объема работы учреждения от

планового. В этом случае необходимо выявить реально требующейся в

соответствии с нормативами обслуживания количество штатных должностей, а

затем — количество излишних (недостающих) должностей по категориям

персонала. Определить указанные показатели можно на основании данных табл.

Таблица 6

|Анализ выполнения плана по основным паказателям |

|Среднегодовое |500,00 |420,00 |84% |

|Среднегодовое |75,00 |52,00 |69% |

|рожениц на штатную|6,67 |8,08 |121% |

|Кол-во врачебных |15,00 |13,00 |87% |

|Приходиться |33,33 |32,31 |97% |

|Должности среднего|25,00 |18,00 |72% |

|Приходиться |20,00 |23,33 |117% |

|Должность мледшего|25,00 |17,00 |68% |

|Приходиться |20,00 |24,71 |124% |

|Должности прочего |10,00 |4,00 |40% |

|Приходиться |50,00 |105,00 |210% |

Рассчитаем необходимое количество должностей и отклонения таблица 7.

Таблица 7

|Расчёт недостоющих излишних должностей |

|Категория |Количество штатных |

|персонала |должностей |

| |Необходимое |Недостающие|

| | | |

|Врачи |12,6 |-0,4 |

|Средний мед. |21 |3 |

|Персонал | | |

|Младший мед |21 |4 |

|персонал | | |

|Прочие |8,4 |4,4 |

|Всего |63 |11 |

Общее количество должностей, недостающих для нормаль ого функционирования

больницы, несмотря на недовыполнение плана по объему работы, составляет 11

должностей, то есть 17.46 (11/ 63 * 100) от необходимого количества

занимаемых должностей. Общий уровень укомплектованности штатов составляет

82, 54 % ( 52/ 63 * 100). Особенно низок уровень укомплектованности по

категориям младшего медицинского персонала и по прочим специалистам —

соответственно

80.95 % ( 17/ 21* 100) и 47% (4 / 8,4 * 100). Однако заметим, что врачей

иметься даже в немногом излишке на 3,17 процента (100-13/12.6*100) .

Расчет недостающих (излишних) должностей необходим для определения

эффективности использования фонда заработной платы работников. Поэтому,

исходя из различного уровня оплаты труда специалистов разных профилей,

необходимо рассчитывать количество недостающих должностей в разрезе

категорий персонала и в разрезе специальностей. для таких расчетов

используют утвержденные штатные нормативы (нормы обслуживания, нормы

времени, нормы нагрузки).

Делая вывод об обеспеченности больницы кадрами, особое внимание хотелось бы

обратить на то, что низкий уровень укомплектованности штатов в ситуации

общей нестабильности состава работников ведет к перегрузке специалистов

всех категорий персонала, ухудшению качества работы больницы, а

следовательно, возникает вопрос о сравнимости величины экономии, получен

ной за счет недоукомплектации штатов, и величины убытков, понесенных

бюджетом в результате снижения качества стационарного лечения населения.

2. Анализ использования рабочего времени и эффективности труда

персонала

Величина рабочего времени устанавливается путем планирования дней работы на

протяжении календарного периода и регламентации продолжительности рабочей

недели и рабочего дня в зависимости от характера должности и условий

работы. Анализ величины и использования рабочего времени предполагает

использование данных следующих источников информации:

• штатного расписания, тарификации;

• материалов табельного учета;

• отчета о труде и движении рабочей силы формы I 1-труд;

• отчета лечебно-профилактического учреждения за год фор мы I 30;

• отчета о развитии штатов и контингентов формы I 3-2;

• отчета учреждения здравоохранения о размерах заработной платы рабочих и

служащих по отдельным профессиям и должностям формы 1 55-Т (здрав.);

• материалов нормирования рабочего времени и прочей документации.

Анализ использования рабочего времени осуществляется путем сравнения

фактического количества рабочих дней с плановым в расчете на одну должность

и на весь персонал больницы. При анализе рабочего времени календарный фонд

включает в себя фонд внерабочего времени (выходные и праздничные дни) и

номинальный фонд рабочего времени, который в учреждениях здравоохранения

увеличивается на количество дней, отработанных персоналом больницы в

выходные и праздничные дни. С целью оценки эффективности использования

рабочего времени необходимо выделить величины нормируемых и ненормируемых

потерь времени.

Проведем анализ использования рабочего времени на основании данных табл. 7

Таблица 7 .

|Анализ использования рабочего времени |

| | |(+/-) |ние |

| | | |ть |персон| |

| | | | |алу | |

| |на 1 |всего|на 1 |всего| | | |

| |ть | |ть | | | | |

|Среднегодово| |75 | |52 | |-23 |69% |

|Календарный |365 |27375|365 |18980|0 |-8395 |69% |

|Праздничные |60 |4500 |60 |3120 |0 |-1380 |69% |

|дни | | | | | | | |

|Номинальный |315 |23625|316 |16432|1 |-7193 |70% |

|В том числе |10 |750 |11 |572 |1 |-178 |76% |

|дни | | | | | | | |

|нормируемые |50 |3750 |51 |2652 |1 |-1098 |71% |

|отпуск |35 |2625 |34 |1768 |-1 |-857 |67% |

|отпуск по |2 |150 |1 |52 |-1 |-98 |35% |

|по листку |10 |750 |12 |624 |2 |-126 |83% |

|неявки с |3 |225 |4 |208 |1 |-17 |92% |

|и | | | | | | | |

|Активный |265 |19875|265 |13780|0 |-6095 |69% |

|Ненормируемы|1 |75 |1 |52 |0 |-23 |69% |

|е | | | | | | | |

|Полезный |264 |19800|264 |13728|0 |-6072 |69% |

Данные таблицы позволяют сделать вывод о том, что, не смотря на

недовыполнение плана по фонду рабочего времени на 31 % (100,0 — 69 ), что

явилось полностью следствием недоукомплектованности штатов.

Наблюдаеться увеличение количества нормируемых невыходов на работу на 1

день в расчете на одну должность.

Для оценки уровня использования рабочего времени применяются показатели,

характеризующие соотношение между от дельными элементами баланса рабочего

времени, которые рассчитываются по следующим формулам:

• коэффициент использования номинального фонда рабочего времени К(ном):

К(ном)=Такт / Тном

• коэффициент эффективного использования номинального фонда рабочего

времени Кэ.ном :

Кэ.ном = Тпол / Тном

• коэффициент потерь Кпот:

Кпот = Тпот / Такт;

• коэффициент работы в выходные и праздничные дни:

Кпразд = Тпразд / Тном

Где:

Т ном - номинальный фонд рабочего времени;

Т акт - активный фонд рабочего времени;

Т пол - полезный фонд рабочего времени;

Т пот - потери (ненормированные невыходы);

Т празд — время, отработанное в выходные и праздничные дни.

Проведем оценку указанных показателей в таблице 8

Таблица 8

|Анализ коэффициентов использования рабочего времени |

|Показатели |Расчёт показателей (%) |Изменение |

|использования | |(+,-) |

|рабочего времени | | |

|Коэфициент |84,1270% |83,8608% |-0,27% |

|Коэфициент |83,8095% |83,5443% |-0,27% |

|Коэфициент потерь |0,3774% |0,3774% |0,00% |

|Коэфициент работы |3,1746% |3,4810% |0,31% |

Отклонения показателей от их планового уровня можно считать

незначительными. В целом уровень использования рабочего времени

соответствует плановому. При этом следует обратить внимание не повышение

числа нормируемых невыходов на работу, в особенности в связи с временной

нетрудоспособностью.

Не намного увеличился коэффициент работы в выходные и праздничные дни, на

0,31 , что свидетельствует об ответственности работников, и старания

выполнить работу в срок, не смотря на праздники.

Анализ рабочего времени и эффективности труда предполагает также

характеристику таких показателей рабочего времени, как средняя

продолжительность рабочей недели и средняя продолжительность рабочего дня.

Причем в условиях высокого уровня совместительства целесообразным будет

представить эти показатели в расчете на одну должность и на одного

работника ( таблица 9).

Таблица 9

|Анализ рабочего времени персонала больницы |

|Показатели |Категории персонала |Всего |

| | |л | | |

|1. Численность |13 |18 |17 |48 |

|2. Число занимаех |15 |25 |25 |65 |

|3. Сумма |570 |975 |950 |2495 |

|а) на должность |38 |39 |38 |38,385 |

|б) на работника |43,85 |54,17 |55,88 |51,98 |

|а) на должность |6,33 |6,50 |6,33 |6,40 |

|б) на работника |7,31 |9,03 |9,31 |8,66 |

|6. Отклонение, ч |0,97 |2,53 |2,98 |2,27 |

На основании таблицы можно отметить, что по категориям персонала от врачей

к младшему медицинскому персоналу увеличивается не только продолжительность

рабочего дня в расчете на должность, но и разность между продолжительностью

дня, рассчитанной на одну должность и на одного работника, а значит,

увеличивается уровень совместительства. В среднем по больнице при б-дневной

рабочей неделе специалист находится на рабочем месте в течение 7,31 часов,

что в принципе нормально, и не влияет на качество работы. Но, тем не менее

хотелось бы опустить этот показатель до уровня 6 часов, так как этот

показатель, косвенным образом сказывается на увеличение числа невыходов на

работу в связи с временной нетрудоспособностью.

Однако необходимо отметить, что затраты рабочего времени не дают еще

полного представления о загруженности работников в течение рабочего дня и

отчетного периода в целом, об интенсивности их работы и ее эффективности с

точки зрения получения конкретных конечных результатов. Эффективность труда

работников больничных учреждений традиционно характеризуется показателем

числа отработанных койко-дней в расчете на одну должность: Фактически этот

показатель является уровнем обслуживания. Его можно рассчитать как на

должность, так и на одного работника учреждения, а также на одного

специалиста ведущей категории. Однако уровень обслуживания нельзя

однозначно назвать показателем производительности труда, так как выполнение

плана по числу койко-дней может быть достигнуто и без обеспечения

надлежащего качества предоставления услуг.

го назначения. Важное значение имеет также квалификационная структура

персонала. Измерение влияния этих характеристик труда и его организации на

фактический уровень производительности труда представляется довольно

сложным и дорогостоящим делом. Зная, что перечисленные факты в совокупности

в конечном счете находят отражение в снижении затрат труда и повышении

интенсивности работы персонала, целесообразно оценить, в какой степени

изменение уровня обслуживания было результатом влияния экстенсивных

факторов.

Необходимо отметить, что увеличение средней продолжительности рабочего дня

врачебного персонала стало результатом изменения структуры как но признаку

профессии и специальности, так и по условиям труда врачей. Что же касается

составляющих факторов увеличения среднечасового, обслуживания, то на данном

уровне аналитической информации невозможно выяснить, стало ли это

увеличение результатом интенсификации труда или следствием ухудшения

качественных характеристик труда врачебного персонала.

Здесь же хотелось бы отметить чрезвычайно неблагоприятное влияние на работу

персонала такого фактора, как уровень укомплектованности штатов.

Так как в целом по больнице недостающее число занимаемых должностей

составляет 11 (табл. 7), можно говорить о превышении норм обслуживания в

расчете на число рожениц установленных штатными нормативами. Превышение

этих норм также свидетельствует о снижении качества услуг, предоставляемых

больницей женщинам нашего города.

3. Анализ использования фонда заработной платы.

Потребность учреждения в денежных средствах, используемых на оплату труда

персонала, регулируется планом по фонду заработной платы. Фонд заработной

платы планируется исходя из планового числа штатных должностей и среднего

размера должностных окладов, а также надбавок, доплат и прочих денежных

выплат персоналу. При изменении условий оплаты труда в течение года сметные

назначения по фонду заработной платы корректируются.

Разница между фактическими выплатами по оплате труда и плановым фондом

заработной платы представляет собой абсолютное отклонение, которое

характеризует полноту использования выделенных из бюджета средств на оплату

труда работников.

Оценим величину абсолютного отклонения и структуру фон да заработной платы

в Таблице 10.

Таблица 10

|Анализ структуры фонда заработной платы |

|я | | | |ние |

|а | | | | |

| |млн. у.е.|вес |млн. у.е.|вес |е , у.е. |го веса| |

|Врачи |11000 |32,35% |12500 |33,51% |1500 |1,16% |113,64%|

|Средний |12000 |35,29% |12300 |32,98% |300 |-2,32% |102,50%|

|кие | | | | | | | |

|л | | | | | | | |

|Младший |9000 |26,47% |10000 |26,81% |1000 |0,34% |111,11%|

|кий | | | | | | | |

|Прочие |2000 |5,88% |2500 |6,70% |500 |0,82% |125,00%|

|и | | | | | | | |

|я |заработной |ние |должностей |ние |заработная|ние |

|а | | | | | | |

|Категория |Отклонение по фонду заработной платы |

|персонала | |

| |Всего |в том числе за счёт |

| | |изменения |

| | |у.е |платы у.е. |

| | | | |

|Врачи |1500 |-1466,67 |2966,67 |

|Средний |300 |-3360,00 |3660,00 |

|Младший |1000 |-2880,00 |3880,00 |

|Прочие работники |500 |-1200,00 |1700,00 |

|Всего |3300 |-8906,67 |12206,67 |

Таким образом, в результате роста среднего размера заработной платы аж на

58.22 % (263,97/ 453,33* 100) влияние этого роста полностью покрыло

отрицательное влияние на величину фонда заработной платы изменения

количества должностей. Существенно изменилась заработная плата прочих

работников, почти в 3 раза. Возможно руководство пошло на эти крайне

радикальные меры в связи с очень высокой текучестью этих кадров.

В процессе анализа необходимо рассмотреть абсолютное отклонение по фонду

заработной платы, рассчитанное по элементам фонда, что позволит дать оценку

величины этих составляющих и причин наблюдаемого изменения размера средней

заработной платы. Рассчитаем абсолютное отклонение фонда заработной платы

по элементам расходов бюджетной классификации, таблица 13

Таблица 13

|Анализ выплат по элементам бюджетной классификации |

|Элемент бюджетной |Размер вуплат у.е. |Отклонение |

|классификации | | |

|Основной оклад |19000 |16700 |-2300 |

|Надбавки к |2000 |2300 |300 |

|Дополнительная |3800 |3120 |-680 |

|Оплата труда |300 |100 |-200 |

|Прочие денежные |8900 |15080 |6180 |

|Всего оплата |34000 |37300 |3300 |

График 1

[pic]

Как видно из табл. 13, которая наглядно отражена на графике 1 ,

положительное изменение фонда за работной платы было получено лишь за счет

увеличения против сметы размера таких выплат, как прочие денежные выплаты в

самой большей степени и в значительно меньшей степени надбавки к заработной

плате, тогда как размер выплат по основному окладу и дополнительным оплатам

снизился соответственно на

12,1 % ( 2300 / 19000 * 100) и 17.89 % ( 680 / 3800 * 100).

Так как снижение числа занятых должностей имеет отрицательное влияние на

размер выплат по всем элементам бюджетной классификации (за исключением

размера оплаты труда внештатных сотрудников), наиболее интересной в этой

ситуации будет оценка влияния на размер выплат, среднего уровня этих оплат.

Таким образом, следующие исследования будут посвящены факторному анализу

отклонений по фонду заработной платы в разрезе элементов бюджетной

классификации, а также причин этих отклонений.

В первую очередь следует оценить изменение общего размера основного оклада

рабочих и служащих, что и будет сделано на основании данных таблицы 14

Таблица 14

|Анализ основного оклада по категориям персонала больницы |

|я |оклад у.е. |ие |должностей |ние |основной |ние |

|а | | | | |оклад у.е.| |

|Категория |Отклонение по фонду заработной платы |

|персонала | |

| |Всего |в том числе за счёт |

| | |изменения |

| | |у.е |платы у.е. |

| | | | |

|Врачи |-480 |-21,60 |-9,36 |

|Средний |-1200 |-37,80 |-4,32 |

|Младший |-300 |-28,80 |-4,08 |

|Прочие работники |-320 |-21,60 |-2,40 |

|Всего |-2300 |-109,80 |-20,16 |

Таким образом, снижение размера среднемесячного оклада

стало причиной снижения общего размера основного оклада на

20,16 у.е., что составляет всего 1 % (20.16 / 2300 * 100) всей величины

изменения.

Следующий элемент фонда оплаты труда «Надбавки к за работной плате».

Оценим состав и структуру этого элемента в таблице 16.

Таблица 16

|Анализ элемнта расходов "Надбавки к заработной плате" |

| | | | |ски |го |ого |

| | | | | |а | |

| | |у.е | |

| | | | |ски |го |ого |

| | | | | |а | |

|ции | | |му весу| |

| |у.е. |ый вес|у.е. |й вес | | |

|Основной |19000 |55,88%|16700 |44,77% |-11,11%|87,89% |

|Надбавки к|2000 |5,88% |2300 |6,17% |0,28% |115,00%|

|Дополнител|3800 |11,18%|3120 |8,36% |-2,81% |82,11% |

|Оплата |300 |0,88% |100 |0,27% |-0,61% |33,33% |

|в | | | | | | |

|Прочие |8900 |26,18%|15080 |40,43% |14,25% |169,44%|

| |у.е. | | | | |

|Врачи |12500 |13 |961,54 |-0,4 |-384,62 |

|Средний |12300 |18 |683,33 |3 |2050,00 |

|ие | | | | | |

|Младший |10000 |17 |588,24 |4 |2352,94 |

|ий | | | | | |

|Прочие |2500 |4 |625,00 |4,4 |2750,00 |

|Всего |37300 |52 |717,31 |11 |6768,33 |

Относительная экономия в целом по роддому составила 2750,00 у.е. Это нельзя

однозначно считать положительным явлением, так как экономия получена за

счет недоукомплектации штатов и не может не сказаться на качестве

медицинского обслуживания населения.

Анализ эффективности использования фонда заработной платы также

предполагает сопоставление темпа роста средней заработной платы и темпа

роста производительности труда. В нашем случае производительность труда

целесообразно представить в виде показателя «среднегодовой уровень

обслуживания», отражающего количество рожениц в расчете на одну штатную

должность таблица 19.

Таблица 20

|Анализ эффективности использования фонда заработной платы|

|Количество рожениц|500 |420 |84,00% |

|Фонд заработной |34000 |37300 |109,71% |

|Число штатных |75 |52 |69,33% |

|Среднегодовой |6,67 |8,08 |121,15% |

|Среднегодовая |453,33 |717,31 |158,23% |

Темп роста уровня заработной платы превысил темп роста уровня обслуживания

на 30,6 % (158,23 / 121,15 * 100— 100), что свидетельствует о наличии

негативных тенденций в системе организации труда и его оплаты. Фактически

только 121,15 % роста среднегодовой заработной платы обоснованы ростом

среднего годового уровня обслуживания, а остальные 37,08 % (158,23 -

121,15) нельзя назвать обоснованным ростом. Эта «излишняя» часть составит

168 у.е. на 1 должность (453,33 * 121,15 / 100 — 717,31 ), а в расчете на

весь персонал — 8741 у.е. перерасхода (168 * 52 ).

Таким образом, использование фонда заработной платы характеризуется

наличием относительной экономии фонда за счет недоукомплектованности штатов

в размере 6768,33 у.е. и относительного перерасхода фонда за счет

необоснованного (исходя из темпа роста производительности труда) повышения

среднего уровня заработной платы.

Делая выводы о полноте и эффективности расходования фонда заработной платы,

необходимо отметить, что:

• наблюдаемый абсолютный прирост фонда оплаты труда стал следствием

увеличения размера дополнительной заработной платы, тогда как удельный вес

основного оклада снизился;

• значительное влияние на размер среднего основного оклада и ряда других

выплат оказало изменение структуры персонала;

• повышение среднегодового уровня обслуживания при одновременном уменьшении

показателя сети (количества со держащихся коек) обеспечило относительную

экономию по фонду заработной платы;

• темп роста средней заработной платы превысил темп роста среднегодового

уровня обслуживания, что повлекло относительный перерасход по фонду оплаты

труда.

Вывод ( Заключение)

На основании проведенного анализа состояния трудовых ресурсов и

использования фонда заработной платы в родильном доме можно сделать

следующие выводы:

1. В отчетном году произошло изменение структуры персонала больницы, в

результате чего снизился уровень квалификации и увеличилось число

работников, наблюдались высокий уровень текучести кадров и общая

нестабильность состава работников.

2. Низкий уровень укомплектованности и существующая система организации

труда предполагают повышение уровня совместительства, а также

повышение интенсивности и напряженности труда в целях выполнения

больницей своих функций в полном объеме

На наш взгляд главным образом надо присмотреть политику принятия новых

работников, возможно делать более чательный обзор, и обратиться в службу

занятости для подбора прочего персонала.

Тенденция текучести кадров, характерная для многих отраслей бюджетной

сферы, в том числе для здравоохранения, может быть преодолена лишь при

решении задачи обеспечения достаточного и сравнимого с показателями других

сфер народного хозяйства уровня оплаты труда персонала.

2. Уровень использования трудовых ресурсов можно охарактеризовать

повышением уровня загруженности работников, ростом уровня обслуживания как

показателя производительности труда, а также превышением некоторых норм

труда, в частности, норм обслуживания коек.

К сожалению’ данные показатели не позволяют оценить реальный уровень

интенсификации труда и качества обслуживания населения. Однако необходимо

отметить, что при неукомллектованности штатов невозможным становится

обеспечение уровня производительности труда, достаточного для выполнения

больницей своих функций, и высокого уровня качества лечения одно временно.

достижение этих задач требует повышения показателя укомплектованности и

квалификации штатов, а также проведения комплексных и активных мероприятий

по повышению интенсивности и качества труда работников больницы.

3. Анализ использования фонда заработной платы позволяет сделать вывод о

том, что снижение основного оклада вследствие изменения структуры персонала

в больнице компенсируют повышением выплат премий и материальной помощи, В

результате наблюдается резкое падение значимости основной заработной платы.

За счет недоукомплектации штатов получена относительная экономия фонда

заработной платы. Однако, так как недоукомплектация косвенно негативно

повлияла на уровень производительности труда, а также за счет наблюдаемого

необоснованного роста среднего уровня заработной платы (в основном за счет

премий и материальной помощи) получен относительный перерасход фонда оплаты

труда. И хотя экономия превышает перерасход и в абсолютной сумме бюджет,

подобную экономию, полученную за счет качества обслуживания населения,

нельзя назвать оправданной. Кроме того, нельзя при характеристике

эффективности расходования средств бюджета объединять относительный

перерасход и экономию фонда заработной платы, полученные за счет влияния

разных факторов.

В ситуации родильного дома № 3 использования фонда оплаты труда требует

снижения уровня выплат премий до обоснованной их величины. А так как одним

из мотивов повышения уровня дополнительной заработной платы в отчетном году

явилась попытка компенсировать персоналу наблюдаемое снижение уровня

основной заработной платы, не обходимо принять меры по повышению се

значимости в системе оплаты труда, что предполагает прежде всего широкую

нормативную и методическую работу по улучшению условий оплаты труда

работников бюджетной сферы.

Своевременное выявление НСГ тенденций и резервов повышения качества труда и

эффективности использования средств бюджета возможно лишь при проведении

постоянной аналитической работы в учреждении при непосредственном участии в

этой работе специализированных служб и больничных комиссий. По лученные

результаты анализа в первую очередь должны использоваться при разработке и

составлении сметы расходов череждения на планируемый период.

Список Литературы

1. методические указания по написанию курсовой работы, О.В. Верещагина

2. Кодекс законов о труде Российской федерации. М., 2000

3. Инструкции по статистике численности работников и заработной платы

М.1998

4. Сборник штатных нормативов и типовых учереждений здравоохранения.

5. Экономический анализ, Стоянова М., 2002 г.

-----------------------

Главврач

Главный бухгалтер (завхоз)

Врачи

Средний медицинский персонал

Младший медицинский персонал

Кочегар

Повар

Сторож