История возникновения, сущность и этапы развития аудита

МОСКОВСКИЙ ИНСТИТУТ ПРАВА

КУРСОВАЯ РАБОТА

По курсу: МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ АУДИТА

По теме: ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, СУЩНОСТЬ И ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ АУДИТА.

Выполнила студентка 4 курса

Юрлова Наталья Васильевна

МОСКВА 2002г.

Содержание

|Введение |3 |

|1. Возникновение аудита |5 |

|2. Сущность аудита и аудиторской деятельности. |8 |

|3. Пользователи информации финансовой отчетности |13 |

|4. Цели и задачи аудита |16 |

|Заключение |21 |

|Список использованной литературы |22 |

Введение

В России аудиторская деятельность – явление достаточно новое,

обусловленное переходом к рыночной экономике. В начале 90-х годов, когда по

мере акционирования предприятий сократилась сфера государственного контроля

и ведомственные ревизионные службы прекратили свое существование, начался

процесс массового создания аудиторских фирм.

Аудит – это вид деятельности, заключающийся в сборе и оценке фактов,

касающихся функционирования и положения экономического объекта

(самостоятельного хозяйственного подразделения) или касающихся информации о

таком положении и функционировании, и осуществляемый компетентным

независимым лицом, которое, исходя из установленных критериев, выносит

заключение о качественной стороне этого функционирования. Следовательно,

под аудитом понимается независимая проверка и выражение мнения о финансовой

отчетности предприятия. Главная цель аудита состоит в определении

достоверности и правильности финансовой отчетности субъекта проверки, а

также контроле за соблюдением клиентом законов и норм хозяйственного права

и налогового законодательства.

Потребность в услугах аудитора возникла в связи с обособлением

интересов тех, кто непосредственно занимается управлением предприятием

(администрация, менеджеры), кто вкладывает средства в его деятельность

(собственники, акционеры, инвесторы), а также государства как потребителя

информации о результатах деятельности предприятий.

Наличие достоверной информации позволяет повысить эффективность

функционирования рынка капитала и дает возможность оценивать и

прогнозировать последствия принятия экономических решений.

Проведение аудиторской проверки даже в тех случаях, когда она не

является обязательной, несомненно, имеет важное значение.

В условиях рынка предприятия, кредитные учреждения, другие

хозяйствующие субъекты вступают в договорные отношения по использованию

имущества, денежных средств, проведению коммерческих операций и инвестиций.

Достоверность этих отношений должна подкрепляться возможностью получать и

использовать финансовую информацию всеми участниками сделок. Достоверность

информации подтверждается независимым аудитором.

Собственники и прежде всего коллективные собственники – акционеры,

пайщики, а также кредиторы не в состоянии самостоятельно убедиться в том,

что все операции предприятия, многочисленные и зачастую очень сложные,

законны и правильно отражены в отчетности, так как они обычно не имеют

доступа к учетным записям и соответствующего опыта, а поэтому нуждаются в

услугах аудиторов.

Независимое подтверждение информации о результатах деятельности

предприятий и соблюдение ими законодательства необходимо государству для

принятия решений в области экономики и налогообложения.

Аудиторские проверки необходимы и государственным органам, судьям,

прокурорам и следователям для подтверждения достоверности интересующей их

финансовой отчетности.

1. Возникновение аудита

Аудит имеет уже достаточно большую историю. Первые независимые аудиторы

появились еще в XIX в. в акционерных компаниях Европы. Слово «аудит» в

разных переводах означает «он слышит» или «слушающий».

Возникновение аудита связано с разделением интересов тех, кто

непосредственно занимается управлением предприятием (администрация,

менеджеры), и тех, кто вкладывает деньги в его деятельность (собственники,

акционеры, инвесторы). Последние не могли и не хотели полагаться лишь на ту

финансовую информацию, которую предоставляли управляющие и подчиненные им

бухгалтеры предприятия. Достаточно частые банкротства предприятий, обман со

стороны администрации существенно повышали риск финансовых вложений.

Акционеры хотели быть уверены в том, что их не обманывают, что отчетность,

представленная администрацией, полностью отражает действительное финансовое

положение предприятия. Для проверки правильности финансовой информации и

подтверждения финансовой отчетности приглашались люди, которым, по мнению

акционеров, можно было доверять. Главными требованиями, предъявляемыми к

аудитору, были его безупречная честность и независимость. Знание

бухгалтерского учета не имело сначала основного значения, однако с

усложнением бухгалтерского учета необходимым условием становится и хорошая

профессиональная подготовка аудитора.

Исторической родиной аудита считается Англия, где с 1844 г. выходит серия

законов о компаниях, согласно которым правления акционерных компаний

обязаны приглашать не реже одного раза в год специального человека для

проверки бухгалтерских счетов и отчета перед акционерами.

В России звание аудитора было введено Петром 1. Должность аудитора

совмещала в себе некоторые обязанности делопроизводителя, секретаря и

прокурора. Аудиторов в России называли присяжными бухгалтерами. Все три

попытки организации института аудита (в 1889, 1912и 1928 г.) оказались

неудачными.

Мировой экономический кризис 1929—1933 гг. усилил потребность в услугах

бухгалтеров-аудиторов. В это время резко ожесточаются требования к качеству

аудиторской проверки и ее обязательности, увеличивается рыночная

потребность в такого рода услугах. 'После окончания кризиса практически все

страны начинают вводить обязательные требования к объему информации,

содержащейся ..в годовых отчетах, и обязательности публикации этих отчетов

и заключений аудиторов. Аудит становится мощным оружием против

мошенничества.

До конца 40-х гг. аудит в основном заключался в проверке документации,

подтверждающей записанные денежные операции, и правильной группировке этих

операций в финансовых отчетах. Это был так называемый подтверждающий аудит.

После 1949 г. независимые аудиторы стали больше внимания уделять

вопросам внутреннего контроля в компаниях, полагая, что при эффективной

системе внутреннего контроля вероятность ошибок незначительна и финансовые

данные достаточно полны и точны. Аудиторские фирмы начали заниматься больше

консультационной деятельностью, чем непосредственно аудиторскими

проверками. Такой аудит получил название системно-ориентированного.

Третий этап развития аудита — его ориентация на возможный риск при

проведении проверок или при консультировании, предупреждение и избежание

риска; аудит, при котором исходя из условий бизнеса клиента проверка

проводится выборочно, в основном там, где риск ошибки или мошенничества

максимальный. В начале 70-х гг. началась разработка аудиторских стандартов.

В Англии аудиторами именуются любые специалисты в области контроля за

достоверностью финансовой отчетности, в том числе и работающие в

государственных органах. Во Франции в области независимого финансового

контроля действуют две профессиональные организации: бухгалтеров-экспертов,

которые занимаются непосредственно ведением бухгалтерского учета,

составлением отчетности и оказанием консультационных услуг в этой области,

и комиссаров (уполномоченных) по счетам, обеспечивающих контроль за

достоверностью финансовой отчетности. В США проверку достоверности

финансовой отчетности осуществляет дипломированный общественный бухгалтер,

Во всех развитых странах лицам, желающим приобрести профессию бухгалтера-

аудитора, предстоят долгие годы учебы и практической деятельности, а также

многочисленные экзамены. Представители Палаты аудиторов, организации,

объединяющей всех лиц этой профессии, регулярно проверяют их работу, и

исключение из Палаты аудиторов означает запрещение дальнейшей деятельности.

2. Сущность аудита и аудиторской деятельности.

Аудит – это лицензируемая предпринимательская деятельность

аттестованных независимых юридических и физических лиц (аудиторских

компаний и отдельных аудиторов) – законных участников экономической

деятельности, направленная на подтверждения достоверности финансовой,

бухгалтерской и налоговой отчетности, для уменьшения, до приемлемого уровня

информационного риска для заинтересованных пользователей бухгалтерской

отчетности, представляемой предприятием (организацией) собственникам, а

также другим юридическим и физическим лицам.

Данное определение отражает:

- Единую цель проведения аудита – подтверждение достоверности

отчетности, снижение риска использования ее в экономической

деятельности;

- Единые требования ведения аудита – наличие аттестатов и лицензий;

- Единые и обязательные условия - аудит проводится независимыми

субъектами.

Под аудитом бухгалтерской отчетности в правилах (стандартах)

аудиторской деятельности в РФ понимается независимая проверка,

осуществляемая аудиторской организацией и имеющая своим результатом

выражение мнения аудиторской организации о степени достоверности

бухгалтерской отчетности экономического субъекта.

На макроэкономическом уровне аудит выступает как элемент рыночной

инфраструктуры, необходимость функционирования которого определяется

следующими обстоятельствами:

1. Бухгалтерская отчетность используется для принятия решений

заинтересованными пользователями ее, в том числе руководством,

участниками и собственниками имущества экономического субъекта,

реальными и потенциальными инвесторами, работниками заимодавцами,

поставщиками и подрядчиками, покупателями и заказчиками, органами

власти и общественностью в целом.

2. Бухгалтерская отчетность может быть подвержена искажениям в силу ряда

факторов, в частности применения оценочных значений и возможности

неоднозначной интерпретации фактов хозяйственной жизни; помимо этого,

достоверность бухгалтерской отчетности не обеспечивается автоматически

ввиду возможностей пристрастности ее составителей.

3. Степень достоверности бухгалтерской отчетности, как правило, не может

быть самостоятельно оценена большинством заинтересованных

пользователей из-за затрудненности доступа к учетной и прочей

информации, а также многочисленности и сложности хозяйственных

операций, отражаемых в бухгалтерской отчетности экономических

субъектов.

Данное определение можно проиллюстрировать табл.1.

Таблица 1

Помимо аудиторских проверок аудиторы и аудиторские фирмы могут

оказывать связанные с аудитом услуги по постановке, восстановлению и

ведению бухгалтерского учета, составлению деклараций о доходах и

бухгалтерской (финансовой) отчетности, анализу финансово-хозяйственной

деятельности, оценке активов и пассивов экономического субъекта,

консультированию в вопросах финансового, налогового, банковского и иного

хозяйственного законодательства, а также проводить обучение и оказывать

другие услуги по профилю своей деятельности.

Согласно определению проверка достоверности отчетности проводится

независимыми аудитором.

Независимость аудитора определяется:

- Свободным выбором аудитора (аудиторской фирмы) хозяйствующим субъектом;

- Договорными отношениями между аудитором (аудиторской фирмой) и клиентом,

что позволяет аудитору свободно выбирать своего клиента и быть

независимым от указаний каких-либо государственных органов;

- Возможностью отказать клиенту в выдаче аудиторского заключения до

устранения отмеченных недостатков;

- Невозможностью аудиторской проверки при родственных или деловых

отношениях с клиентом, превышающих договорные отношения по поводу

аудиторской деятельности;

- Запрещение аудиторам и аудиторским фирмам заниматься хозяйственной,

коммерческой и финансовой деятельностью, не связанной с выполнением

аудиторских, консультационных и других услуг, разрешенных

законодательством.

3. Пользователи информации финансовой отчетности

В условиях рынка предприятия являются независимыми производителями.

Однако финансовые результаты их деятельности интересуют достаточно большое

количество пользователей информации, содержащейся в бухгалтерской

(финансовой) отчетности.

Прежде всего информация о деятельности предприятия интересует тех, кто

входит в так называемые партнерские группы предприятия, т.е.

непосредственно участвует в его финансовой и хозяйственной деятельности,

вносит свой вклад в эту деятельность, требует компенсации за свой вклад и,

исходя из своих интересов, анализирует информацию о предприятии.

В табл.2 представлена характеристика основных партнерских групп

предприятия.

Таблица 2

Характеристика партнерских групп (пользователей информации)

предприятия

Следует отметить, что не все группы пользователей имеют равный доступ

к информации: только администрация и частично собственники могут

анализировать все данные управленческого и финансового учета, бухгалтерской

(финансовой) и другой отчетности. Остальные группы ограничены только

данными публичной бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Эти пользователи, потребители финансовой информации, непосредственно и

«жестко» заинтересованы в финансовых результатах деятельности предприятия,

так как от этих результатов зависит их собственное финансовое благополучие,

доходы бюджета.

Кроме того, существует еще одна довольно обширная группа пользователей

финансовой отчетности, которые непосредственно не заинтересованы в

результатах деятельности предприятия, но представляют и защищают интересы

первой группы потребителей.

К ним относятся:

• аудиторы и аудиторские фирмы;

• консультанты по финансовым вопросам;

• специалисты в области ценных бумаг и фондовых бирж (брокеры и дилеры);

• юристы и юридические фирмы;

• регулирующие органы;

• пресса и информационные агентства;

• торгово-производственные агентства;

• профсоюзы;

• научно-исследовательские организации;

• широкая публика.

4. Цели и задачи аудита

Основной целью аудита является установление достоверности

бухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектов и

соответствия совершенных ими финансовых и хозяйственных операций

нормативным актам.

Цель аудита определяется законодательством, системой нормативного

регулирования аудиторской деятельности, договорными обязательствами

аудитора и клиента.

Целями аудита бухгалтерской отчетности, как это определено в правиле

(стандарте) РФ «Цели и основные принципы, связанные с аудитом бухгалтерской

отчетности», являются формирование и выражение мнения аудиторской

организации о достоверности бухгалтерской отчетности экономического

субъекта во всех существенных отношениях.

В ходе аудита бухгалтерской отчетности должны быть получены

достаточные и уместные аудиторские доказательства, позволяющие аудиторской

организации с приемлемой уверенностью сделать выводы относительно:

а) соответствия бухгалтерского учета экономического субъекта документам и

требованиям нормативных актов, регулирующих порядок ведения бухгалтерского

учета и подготовки бухгалтерской отчетности в Российской Федерации;

б) соответствия бухгалтерской отчетности экономического субъекта тем

сведениям, которыми располагает аудиторская организация о деятельности

экономического субъекта.

Мнение аудиторской организации о достоверности бухгалтерской

отчетности может способствовать большому доверию к этой отчетности со

стороны пользователей, заинтересованных в информации об экономическом

субъекте.

Вместе с тем пользователи бухгалтерской отчетности не должны

трактовать мнение аудиторской организации как полную гарантию будущей

жизнеспособности экономического субъекта либо эффективности деятельности

его руководства.

Аудиторское заключение, содержащее мнение аудиторской организации о

степени достоверности бухгалтерской отчетности, не должно трактоваться как

гарантия аудиторской организации в том, что не существуют какие-либо иные

(помимо изложенных в аудиторском заключении) обстоятельства, влияющие или

способные повлиять на бухгалтерскую отчетность экономического субъекта.

Цель проверки финансовых отчетов:

- подтверждение достоверности отчетов или констатация их недостоверности;

- контроль за соблюдением законодательства и нормативных документов,

регулирующих правила ведения учета и составления отчетности, методологии

оценки активов, обязательств и собственного капитала;

- проверка полноты, достоверности и точности отражения в учете и отчетности

затрат, доходов и финансовых результатов деятельности предприятия за

проверяемый период;

- выявление резервов лучшего использования собственных основных и оборотных

средств, финансовых резервов и заемных средств.

Основная цель аудита может дополняться обусловленными договором с

клиентом задачами выявления резервов лучшего использования финансовых

ресурсов, анализом правильности исчисления налогов, разработкой мероприятий

по улучшению финансового положения предприятия, оптимизации затрат и

результатов деятельности, доходов и расходов.

Для достижения основной цели и представления заключения аудитор должен

составить мнение по следующим вопросам.

1. Общая приемлемость отчетности: соответствует ли отчетность в целом

всем требованиям, предъявленным к ней, и не содержит ли

противоречивой информации

2. Обоснованность: существуют ли основания для включения в отчетность

указанных там сумм?

3. Законченность: все ли суммы, которые должны быть включены в

отчетность, действительно входят туда? В частности, все ли активы и

пассивы принадлежат компании?

4. Оценка: все ли статьи правильно оценены и безошибочно подсчитаны?

5. Классификация: есть ли основания относить сумму на тот счет, на

который она записана?

6. Разделение: отнесены ли операции, проводимые незадолго до или

непосредственно после даты составления баланса, к тому периоду, в

котором были произведены?

7. Аккуратность: соответствуют ли суммы отдельных операций данным,

приведенным в книгах и журналах аналитического учета, правильно ли

они просуммированы, соответствуют ли итоговые суммы данным,

приведенным в Главной книге?

8. Раскрытие: все ли статьи занесены в финансовую отчетность и

правильно описаны в самих отчетах и приложениях к ним?

Для реализации этих целей аудитор может использовать различные способы

накопления необходимой информации.

Применительно к проверке отдельных групп операций, например для

аудиторской проверки товарно-материальных запасов, структура промежуточных

целей и положительное (подтверждающее) мнение аудитора будут выглядеть

следующим образом:

- общая приемлемость: общая сумма товарно-материальных запасов является

приемлемой и в принципе соответствует реальным потребностям

предприятия;

- обоснованность: все товарно-материальные запасы, отраженные в

отчетности, существуют на дату составления баланса;

- законченность: все существующие товарно-материальные запасы подсчитаны

и внесены в баланс; все товарно-материальные запасы являются

собственностью предприятия;

- оценка: количество товарно-материальных запасов в учете совпадает с

имеющимися в наличии; цены, используемые для оценки товарно-

материальных запасов, правильны; период применения указанных цен

является верным;

- классификация: товарно-материальные запасы правильно классифицированы

как материалы, незавершенное производство и готовая продукция;

- разделение: сумма покупки и продажи товарно-материальных запасов

правильно разделена между двумя периодами;

- аккуратность: общие суммы в книгах аналитического учета товарно-

материальных запасов соответствуют приведенным в Главной книге;

- раскрытие: основные категории товарно-материальных запасов, методы их

оценки правильно отражены в отчетности.

Аудиторы (аудиторские фирмы) в процессе своей деятельности решают ряд

задач, связанных с оказанием аудиторских услуг:

• проверка ведения бухгалтерского учета и составления отчетности,

законности хозяйственных операций;

• помощь в организации бухгалтерского учета;

• помощь в восстановлении и ведении учета, составлении бухгалтерской

(финансовой) отчетности;

• помощь в налоговом планировании и расчете налогов;

• консультирование по отдельным вопросам ведения учета и составления

отчетности;

• экспертные оценки и анализ результатов хозяйственной деятельности;

• консультирование по широкому кругу финансовых и правовых вопросов,

маркетингу, менеджменту, технологическое и экологическое консультирование и

др.;

• разработка учредительных документов и др.;

• предоставление информации о будущих партнерах;

• информационное обслуживание клиентов;

• другие услуги.

Заключение

С появлением регулирующих документов «Временные правила аудиторской

деятельности в Российской Федерации», постановление Правительства РФ «Об

утверждении нормативных документов по регулированию аудиторской

деятельности», правил (стандартов) аудиторской деятельности в РФ, аудит в

РФ вышел на качественно новый этап развития. В настоящее время можно

говорить, что в России сформировался рынок аудиторских услуг.

Список использованной литературы

1. Суйц В.П., Ахметбеков А.Н., Дубровина Т.А. «Аудит: общий, банковский,

страховой» Учебник. – М.: ИНФРА-М,2001

2. Справочно-правовая система «Гарант»