Польша

Польша

1. Географическое положение по отношению к соседним странам.

Территория Польши простирается от 49o00’ до 54о50’ северной

широты и от 14o07’ до 24o08’ восточной долготы. 54,2% территории

расположено на высоте до 150 м над уровнем моря 36,9% - от 150 до 300 м

н.у.м., 5,7% - от 300 до 500 м н.у.м., 2,9 – от 500 до 1000 м н.у.м.

Общая площадь Польши – 312 658 (312 683) км2 (по площади занимает 69 место

в мире, и 9 в Европе);

[pic]

Общая протяжённость границ – 3 528 км, из них – 3 054 (2 888) км

сухопутных, и 528 (491) морских.

Границы с сопредельными территориями: Россия – 206 (210) км, Литва –

103 (91) км, Белоруссия – 416 (605) км, Украина – 529 (428) км, Словакия –

539 (444) км, Чехия – 790 (658) км, Германия – 467 (456) км.

2. Положение по отношению к главным топливно-сырьевым базам, промышленным

и сельскохозяйственным районам.

Значительная часть экономического потенциала Польши базируется на

переработке запасов минерального сырья: страна занимает одно из ведущих

мест в Европе по добыче каменного угля, серы, серебра, выплавке стали.

Имеет также значительные запасы цинка свинца, природного газа, соли и др.

минералов. Одна из важнейших отраслей промышленности - каменноугольная, по

развитию которой Польша уступает в Европе только России, Англии и Германии.

Основную часть добычи угля дают шахты Верхне-Силезского бассейна. В Польше

сельское хозяйство интенсивно, большую часть посевных районов занимают рожь

и пшеница.

3. Положение по отношению к главным районам сбыта продукции.

Рост международного торгового оборота сыграл большую роль в процессе

оздоровления польской экономики. В период между 1992 и концом 1997 года

экспорт возрос почти на 53% и, в пересчете на доллары США, составил 24,4

миллиарда. За это время импорт вырос на 50%, достигая величины 34,4

миллиардов долларов США. Торговый дефицит увеличился с 1,8 миллиарда

долларов в 1994 году до десяти миллиардов в 1996. В 1997 году дефицит также

существенно возрос из-за повышения уровня внутреннего потребления и

инвестиций, стимулирующих импорт, а также из-за амортизации обменного курса

и медленного роста экспорта в ключевых экспортных областях.

4. Изменение ЭГП во времени.

В начале функционирования нового правительства, министр Бальцерович

поручил пяти независимым институтам проведение исследований, целью которых

была объективная оценка состояния польской экономики. Эксперты пришли к

выводу, что заметный экономический рост, достигнутый в предыдущие годы,

является результатом гипертрофированного увеличения объемов потребления,

главной причиной которого является необоснованное повышение заработной

платы в сочетании с бесконтрольной деятельностью коммерческих банков на

внутреннем рынке. Частично виновата в этом также остающаяся у поляков

привычка к бедности.

По мнению экспертов, к факторам угрожающим экономической стабильности

можно причислить также ускорение роста потребления по сравнению с ростом

объема ВНП. Эксперты также отметили, что объем денежной массы продолжает

расти несмотря на принятые Национальным Банком меры по ограничению

процентных ставок, весьма скромный рост капитальных затрат и низкий уровень

внешнеторгового дефицита. Существующая тенденция обозначает риск валютного

кризиса, который имел место в Мексике, Юго-Восточной Азии и Ческой

Республике.

Меры, введенные польским правительством с целью "охлаждения"

потребительского бума и ограничения текущего дефицита, были весьма

позитивно приняты экспертами ООН и ОБСЕ (см. "Economic Forecasts" изданный

ООН и ОБСЕ в декабре 1997 года). В соответствии с этими прогнозами, после

резкого повышения объема потребления в 1996 и 1997 гг. (соответственно 8,6%

и 6,6%), в 1998 году величина эта составит 4,5% - 5% (бюджет

предусматривает 4,2%), а в 1999 году достигнет безопасного значения 3,7%.

Из представленных данных следует, что недосформированный кабинет должен

посвящать больше усилий обузданию потребительских страстей с помощью

реструктуризации экономики (монетарной политики). Реализация такой политики

не представляет сложности, хотя может вызвать временное замедление роста

ВНП.

Валовый Национальный Продукт

В 1992 году ВНП в Польше вырос на 2,6%. Таким образом, Польша стала

первой страной бывшего восточного блока, вписавшей в свою пост

коммунистическую историю весь год экономического роста. В каждом

последующем году процесс экономического выздоровления получал новые

импульсы в виде значительного роста промышленного производства и

динамичного увеличения внешнеторговых оборотов.

В 1995 ВНП вырос на 7%, причем рост промышленного производства составил

около 10%. Однако, в том же году значительно увеличился торговый дефицит,

поскольку внутреннее потребление росло, импорт поглотил инвестиции и

реальные доходы от экспорта. Приток прямых иностранных инвестиций в размере

свыше 1 миллиарда долларов благоприятно сказался на укреплении официальных

финансовых резервов и сбалансировании внешней задолженности. В 1997 году

ВНП вырос на 6,9%, причем рост промышленного производства достиг величины

8,3%.

Инфляция.

Польша переживала период высокой инфляции в 1989 и 1990 годах.

Либерализация цен освободила огромную денежную лавину, накопленную при

предыдущем режиме, которая обрушилась на денежный рынок. Однако суровые

антиинфляционные меры, включая резкое увеличение процентных ставок,

повышенное налогообложение прироста фонда заработной платы постепенно

привели к снижению уровня инфляции, она продолжала оставаться относительно

жесткой и в последующие годы, несмотря на призывы к проведению более

решительной политики в области подъема экономики. В результате годовые

темпы роста инфляции постепенно снизились с 44% в 1992 году до 22% в 1995

году, а в 1996 году величина эта составила 18,5%.

Безработица.

Несмотря на быстрый экономический рост, росла также безработица, особенно

в первые четыре года экономических реформ. Происходило это из-за

интенсивной реструктуризации промышленности и в результате конверсии

центрального планирования, в безработицу явную. Начиная с 1994 года число

безработных начало сокращаться. В 1995 году, впервые за время реформ, была

отмечена тенденция к реальному снижению безработицы. Тем не менее,

сохраняются значительные региональные колебания этого показателя,

достигающие в целом ряде мест уровня 28%.

Зарубежные инвестиции

Объем прямых зарубежных инвестиций возрос с 4,3 миллиардов долларов США

в конце 1994 года до 20,6 миллиардов долларов в конце июня 1997. Согласно

данным польского агентства по зарубежным инвестициям, объем прямых

зарубежных инвестиций достигнет 30 миллиардов долларов к концу нынешнего

столетия. Наибольший удельный вес имеют инвестиции США около 23,1 %,

немецкие инвестиции составляют 13 %, транснациональные корпорации вложили

11,3 % общей суммы, Италия - 10,2 %, Франция - 8,4 %. В основном

иностранный капитал направляется в промышленное производство; 3 миллиарда

долларов было направлено в производство продуктов питания, напитков и

табачную промышленность.

Внешняя задолженность

Десятилетия неэффективного управления экономикой коммунистическими режимами

наградили Польшу значительной внешней задолженностью. Долговое бремя было

немного облегчено благодаря двум соглашениям. В марте 1991 года Парижский

клуб кредиторов согласился списать 50% задолженности в два приема (30% в

1991 году и 20% в 1994). В марте 1994 года Лондонский клуб кредиторов также

был вынужден согласиться с предложением сократить долг почти на 50%.

Несмотря на это, долг в размере 40 миллиардов долларов по-прежнему лежит

тяжелым бременем на польской экономике.

5. Общий выводы вывод о влиянии ЭГП на развитие и размещения хозяйства

страны.

В своём экономическом и политическом развитии Польша пережила несколько

кризисов в 1956, 1968,1970, 1976 гг. В результате нарастания социально-

политических и экономических трудностей во 2-й пол. 70-х гг. в стране

возникло массовое оппозиционное профобъединение "Солидарность",

насчитывавшее в 1980 г. почти 8 млн. человек 13.12.1981 г. в Польше было

введено военное положение. Лидеры "Солидарности" были интернированы, само

профобъединение поставлено вне закона. Профсоюз продолжал действовать в

подполье, сохранил свое влияние в польском обществе, выступая под лозунгами

борьбы с тоталитарной коммунистической системой и проведения коренных

демократических преобразований. Военное положение не разрешило стоящих

перед страной проблем. В 1989 г. при посредничестве руководства

католической церкви начались переговоры "круглого стола" между

представителями основных политических сил страны. В ходе переговоров

стороны сформулировали принципы будущей политической системы Польши, такие,

как политический и экономический плюрализм, свобода слова, независимость

судов, демократический порядок формирования всех представительных органов

гос. власти. В июне 1989 г. в Польше прошли парламентские выборы, принесшие

победу "Солидарности". 27. 1. 1991 г. XI съезд ПОРП принял решение о

роспуске партии,

Правительства Т. Мазовецкого (сентябрь 1989 г. — декабрь 1990 г) Я. К.

Белецкого (январь - ноябрь 1991 г.). Я. Ольшевского (декабрь 1991 г. - июнь

1992 г.) проводили курс на внедрение в польскую экономику рыночных

механизмов, интеграцию в западноевропейские политические и экономические

структуры. Эти приоритеты сохранялись правительством X. Сухоцкои (июль 1992

г. — октябрь 1993 г) Проводимые в Польше преобразования пользуются полной

поддержкой ведущих; западных государств. В декабре 1991 г. подписано

соглашение об ассоциированном членстве Польши в ЕС, ратифицированное

Европарламентом. В ноябре 1002 г. между Польшей и ЕАСТ подписано соглашение

о создании зоны свободной торговли, Значительная помощь оказывается Польши

и по линии международных финансовых институтов (МВФ, МБРР, ЕБРР и др.),

создавших возможности для, введения внутренней конвертируемости польского

злотого, образования фондов реализации программы стабилизации структурной

перестройки польской экономики. Внешняя задолженность Польши составляла на

октябрь 1992 г. 50,9 млрд. дол. Варшаве удалось достичь соглашения с

членами Парижского клуба о списании 50% своего долга по линии западных

правительств (ок. 32 млрд. дол.). Рассматривается вопрос об уменьшении

задолженности (13, 1 млрд. дол.) коммерческим банкам, объединенным в

Лондонском клубе.

В 1990 г. Польша вошла в этап радикальных изменений в экономике,

получивших название "программы Бальцеровича", по имени бывшего вице-

премьера и министра финансов. Основной целью программы сети создание основ

рыночной экономики, близкой к системам, апробированным в высокоразвитых

странах. За короткое время в законодательном порядке закреплена свобода

предпринимательства и равноправие различных форм собственности. Принят

закон о приватизации госпредприятий, который, в частности, создал

юридическую основу для формирования системы мелкого и среднего бизнеса в

Польше. Ликвидированы нерыночные формы товарооборота, прежняя система

централизованного планирования. Принято новое антимонопольное

законодательство. В 1592 г., впервые за последние годы был достигнут рост

промышленного производства почти на 2% по сравнению с предыдущим,

производительность труда за это же время возросла на 10, 5%. Это

сопровождалось улучшением хоз. конъюнктуры. Удалось снизить темпы роста цен

с 48% в 1992 г. до 29% в 1994 г. Объем валового национального продукта

(ВНП) в 1992 г. составил 78 млрд. дол,

Одним из гл. факторов выхода из глубокого экономического спада стало

развитие частного сектора. Его доля в создании ВНП - более 45% (в 1992 г.;

в 1991 г. — , 10%). На частные фирмы приходится также 75% транспортных

услуг, более 90% всей внутренней торговли.

После принятия в 1991 г. нового закона об обществах с иностранным

участием, а Польше наблюдается заметное расширение деятельности иностранных

капиталов. В стране насчитывается более 7 тыс. предприятий с иностранным

участием, на которых занято 370 тыс. чел. По данным ЮНЕСКО Польша вышла на

первое место среди стран Восточной Европы по динамике роста иностранными

инвестиций.

Сложная ситуация сохраняется в сельском хозяйстве. Низкая

рентабельность и не конкурентоспособность производимой сельском хозяйстве

продукции способствует падению ее производства, возникновению трудностей с

экспортом.

В 1993 г. польский экспорт и импорт составили соответственно ок. 13, 3

млрд. и 13, 6 млрд. дол. Процент безработного трудоспособного населения на

конец 1994 г. составил 16%.

Ежегодно возрастает число туристов, приезжающих в Польшу, в особенности

в горные районы (Татры, Ленины, Судеты), на побережье Балтийского моря.

Доходы от иностранного туризма в 1992 г. составили 183 млн. долларов.

Зарплата офисных служащих: