Ñîçäàíèå Òàòàðñêîé ÀÑÑÐ è ïðàâèòåëüñòâåííàÿ ïîëèòèêà Êàçàíñêîãî êðàÿ â 16âÑîçäàíèå Òàòàðñêîé ÀÑÑÐ è ïðàâèòåëüñòâåííàÿ ïîëèòèêà Êàçàíñêîãî êðàÿ â 16âÂÂÅÄÅÍÈÅ……………………………………………………………………...….…2 ÑÎÖÈÀËÜÍÎ-ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÅ ÏÎËÎÆÅÍÈÅ ÊÀÇÀÍÈ ÏÎÑËÅ ÇÀÂÎÅÂÀÍÈÿ………....….….2 ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÿ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ ÊÀÇÀÍÑÊÈÌ ÊÐÀÅÌ ÂÎ 2-ÎÉ ÏÎËÎÂÈÍÅ XVIÂ…….……..3 ÔÅÎÄÀËÜÍÀÿ ÏÎËÈÒÈÊÀ  ÊÐÀÅ………………………………………………..……….5 ÑÈÑÒÅÌÀ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ  XVII-XVIIIÂ……………………………...……………….6 ÂÂÅÄÅÍÈÅ…………………………………………………………………...……….7 ÝÒÀÏÛ ÑÎÇÄÀÍÈÿ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÑÒÈ…………………....…………..7 ÏÐÅÄÏÎÑÛËÊÈ ÑÎÇÄÀÍÈÿ ÄÅÊÐÅÒÀ ÂÖÈÊ…………………………………………….8 ÄÅÊÐÅÒ ÂÖÈÊ ÎÒ 27 ÌÀÿ 1920Ã…………………………………………….……….10 ÏÅÐÂÛÅ ÄÍÈ ÍÎÂÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ……………………………………………………11 ÊÓËÜÒÓÐÀ È ÏÐÎÑÂÅÙÅÍÈÅ ÒÐÓÄÿÙÈÕÑÿ ÒÀÑÑÐ………………………...………….12 ÇÀÊËÞ÷ÅÍÈÅ………………………………………………………………….………13 ÂÂÅÄÅÍÈÅ ÂÊËÞ÷ÅÍÈÅ Â 1552Ã. ÑÐÅÄÍÅÃÎ ÏÎÂÎËÆÜÿ  ÑÎÑÒÀ ÐÎÑÑÈÈ ÈÌÅËÎ ÁÎËÜØÎÅ ÈÑÒÎÐÈ÷ÅÑÊÎÅ ÇÍÀ÷ÅÍÈÅ. ÅÑËÈ ÐÀÍÜØÅ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÿ ÐÓÑÈ ÇÀÌÛÊÀËÀÑÜ ÍÀ ÃÐÓÏÏÅ ÝÒÍÈ÷ÅÑÊÈ ÅÄÈÍÛÕ,  ÎÑÍÎÂÍÎÌ ÇÅÌÅËÜ, ÒÎ ÒÅÏÅÐÜ ÐÓÑÑÊÈÅ ÖÀÐÈ ÐÀÑÏÐÎÑÒÐÀÍÈËÈ ÑÂÎÞ ÂËÀÑÒÜ ÍÀ ÎÁËÀÑÒÈ Ñ ÍÅÐÓÑÑÊÈÌ ÍÀÑÅËÅÍÈÅÌ È ÈÍÛÌÈ ÒÐÀÄÈÖÈÿÌÈ, ÎÒËÈ÷ÍÛÌÈ ÎÒ ÐÓÑÑÊÎÃÎ ÍÀÐÎÄÀ. ÏÐÈÑÎÅÄÈÍÅÍÈÅ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÕÀÍÑÒÂÀ ÏÐÈÂÅËÎ Ê ÁÛÑÒÐÎÌÓ ÐÀÑØÈÐÅÍÈÞ ÏÎÄÂËÀÑÒÍÎÉ ÌÎÑÊÂÅ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÈ ÑÍÀ÷ÀËÀ ÍÀ ÞÃÎ-ÂÎÑÒÎÊÅ ÂÎÑÒÎ÷ÍÎÉ ÅÂÐÎÏÛ, ÇÀÒÅÌ Â ÏÐÈÓÐÀËÜÅ È ÇÀÓÐÀËÜÅ. ÑÒÎËÜ ÑÒÐÅÌÈÒÅËÜÍÎÅ ÐÀÑØÈÐÅÍÈÅ ÃÐÀÍÈÖ ÐÎÑÑÈÈ ÍÅ ÌÎÃËÎ ÍÅ ÏÐÈÂÅÑÒÈ Ê ÁÎËÜØÈÌ ÈÇÌÅÍÅÍÈÿÌ Â ÑÈÑÒÅÌÅ ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ. ÝÒÎ ÄÎËÆÍÎ ÁÛËÎ ÏÐÎÈÇÎÉÒÈ ÅÙ¸ È ÏÎÒÎÌÓ, ÷ÒÎ Ê ÑÅÐÅÄÈÍÅ XVIÂ. ÁÛËÀ ÏÐÅÎÄÎËÅÍÀ ÔÅÎÄÀËÜÍÀÿ ÐÀÇÄÐÎÁËÅÍÍÎÑÒÜ È ÍÀ÷ÀËÀ ÑÎÇÄÀÂÀÒÜÑÿ ÖÅÍÒÐÀËÈÇÎÂÀÍÍÀÿ ÔÅÎÄÀËÜÍÀÿ ÌÎÍÀÐÕÈÿ. ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÀÿ ÍÀÄÑÒÐÎÉÊÀ ÐÎÑÑÈÈ Â XVIÂ. ÏÅÐÅÆÈÂÀËÀ ÁÎËÜØÈÅ ÈÇÌÅÍÅÍÈÿ. ÑÒÀÐÛÅ ÎÐÃÀÍÛ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ, ÑÏÐÀÂËÿÂØÈÅÑÿ ÑÎ ÑÂÎÈÌÈ ÇÀÄÀ÷ÀÌÈ Â ÏÐÅÄØÅÑÒÂÓÞÙÅÅ ÂÐÅÌÿ ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÉ ÐÀÇÄÐÎÁËÅÍÍÎÑÒÈ, ÒÅÏÅÐÜ ÍÅ ÌÎÃËÈ ÓÑÏÅØÍÎ ÐÅØÀÒÜ ÍÎÂÛÅ ÇÀÄÀ÷È ÏÅÐÅÕÎÄÀ Ê ÑÎÖÈÀËÜÍÎ- ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÉ ÑÒÐÓÊÒÓÐÅ ÅÄÈÍÎÃÎ ÔÅÎÄÀËÜÍÎÃÎ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ, ÈÄÓÙÅÃÎ ÏÎ ÏÓÒÈ ÖÅÍÒÐÀËÈÇÀÖÈÈ. Ñ ÑÅÐÅÄÈÍÛ XVIÂ. ÍÀ÷ÀËÑÿ ÏÐÎÖÅÑÑ ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÈÕ ÈÇÌÅÍÅÍÈÉ È Â ÌÅÑÒÍÎÌ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÈ, ÍÀÌÅÑÒÍÈ÷ÅÑÊÀÿ ÎÑÍÎÂÀ ÊÎÒÎÐÎÃÎ ÓÆÅ ÍÅ ÌÎÃËÀ ÎÒÂÅ÷ÀÒÜ ÇÀÄÀ÷ÀÌ ÑËÎÆÅÍÈÿ ÖÅÍÒÐÀËÈÇÎÂÀÍÍÎÉ ÔÅÎÄÀËÜÍÎÉ ÌÎÍÀÐÕÈÈ. ÏÎÏÛÒÊÈ ÍÀÉÒÈ ÍÎÂÓÞ ÑÒÐÓÊÒÓÐÓ È ÔÎÐÌÓ ÎÐÃÀÍΠÌÅÑÒÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ ÏÐÎÑËÅÆÈÂÀÞÒÑÿ  ÑÎÇÄÀÍÈÈ ÃÓÁÍÛÕ Ó÷ÐÅÆÄÅÍÈÉ, ÎÑÍÎÂÍÀÿ ÇÀÄÀ÷À ÊÎÒÎÐÛÕ ÑÎÑÒÎÈÒ Â ÎÃÐÀÍÈ÷ÅÍÈÈ ÂËÀÑÒÈ ÍÀÌÅÑÒÍÈÊÎÂ.  ÏÅÐÂÎÅ ÂÐÅÌÿ ÔÓÍÊÖÈÈ ÊÎÍÒÐÎËÿ ÏÅÐÅÄÀÞÒÑÿ  ÐÓÊÈ ÌÅÑÒÍÛÕ ÎÁÙÅÑÒÂÅÍÍÛÕ ÑÈË, ÷ÒÎ ÏÐÈÂÎÄÈÒ Ê ÏÎÿÂËÅÍÈÞ ÝËÅÌÅÍÒΠÇÅÌÑÊÎÃÎ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ, À ÝÒÎ,  ÑÂÎÞ Î÷ÅÐÅÄÜ ÑÎÇÄÀ¸Ò ÓÑËÎÂÈÿ ÄËÿ ÐÀÇÂÈÒÈÿ ÑÎÑËÎÂÍÎ- ÏÐÅÄÑÒÀÂÈÒÅËÜÍÎÉ ÌÎÍÀÐÕÈÈ Â ÐÎÑÑÈÈ. ÎÑÎÁÅÍÍÎ ÓÑËÎÆÍÈËÈÑÜ ÇÀÄÀ÷È ÐÀÇÂÈÒÈÿ ÎÐÃÀÍΠÂËÀÑÒÈ Â ÑÂÿÇÈ Ñ ÂÊËÞ÷ÅÍÈÅÌ Â ÑÎÑÒÀ ÐÎÑÑÈÈ ÑÐÅÄÍÅÃÎ ÏÎÂÎËÆÜÿ, È ÍÅÎÁÕÎÄÈÌÎÑÒÜÞ ÎÐÃÀÍÈÇÎÂÀÒÜ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÝÒÈÌ ÄÀ˸ÊÈÌ ÎÒ ÖÅÍÒÐÀ ÑÒÐÀÍÛ ÊÐÀÅÌ, ÐÀÑÏÎËÎÆÅÍÍÛÌ, ÎÊÎËÎ ÒÅÐÇÀÅÌÛÕ ÔÅÎÄÀËÜÍÛÌÈ ÌÅÆÄÎÓÑÎÁÈÖÀÌÈ ÑÒÅÏÍÛÕ ÐÀÉÎÍÎÂ. ÄËÿ ÌÎÑÊÂÛ, ÄËÿ ÖÀÐÑÊÎÃÎ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÀ ÁÛËÎ ÿÑÍÎ, ÷ÒÎ ÂÎ ÂÍÎÂÜ ÏÐÈÑÎÅÄÈÍÅÍÍÎÌ Ê ÐÎÑÑÈÈ ÊÐÀÅ ÍÅÖÅËÅÑÎÎÁÐÀÇÍÎ È ÄÀÆÅ ÍÅÂÎÇÌÎÆÍÎ ÑÎÇÄÀÂÀÒÜ ÏÐÈÂÛ÷ÍÛÅ ÍÀÌÅÑÒÍÈ÷ÅÑÊÈÅ ÎÐÃÀÍÛ È ÒÅÌ ÁÎËÅÅ ÂÂÎÄÈÒÜ ÝËÅÌÅÍÒÛ ÃÓÁÍÎÃÎ È ÇÅÌÑÊÎÃÎ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ. ÏÅÐÅËÎÌÍÛÉ ÕÀÐÀÊÒÅÐ XVIIÂ. ÊÀÊ ÍÀ÷ÀËÀ «ÍÎÂÎÃλ ÏÅÐÈÎÄÀ  ÈÑÒÎÐÈÈ ÐÎÑÑÈÈ[1] ÎÏÐÅÄÅËÈË ÔÎÐÌÛ È ÌÅÒÎÄÛ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ È ÄÅÿÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ  ÐÎÑÑÈÈ ÂÎÎÁÙÅ, È ÌÅÑÒÍÎÃÎ Â ÷ÀÑÒÍÎÑÒÈ. ÝÒÎ ÁÛËÎ ÂÐÅÌÿ ÏÎÈÑÊÀ ÍÀÈÁÎËÅÅ ÏÐÈÃÎÄÍÛÕ ÔÎÐÌ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ ÄËÿ ÂÛÏÎËÍÅÍÈÿ ÎÑÍÎÂÍÛÕ ÇÀÄÀ÷ ÔÅÎÄÀËÜÍÎÃÎ ÑÎÑËÎÂÍÎÃÎ ÎÁÙÅÑÒÂÀ, ÄËÿ ÓÒÂÅÐÆÄÅÍÈÿ È ÏÎÄÄÅÐÆÀÍÈÿ ÃÎÑÏÎÄÑÒÂÀ ÑËÓÆÈËÎÃÎ ÑÎÑËÎÂÈÿ  ÝÒÎÌ ÎÁÙÅÑÒÂÅ, ÄËÿ ÓÄÅÐÆÀÍÈÿ ÇÀÂÈÑÈÌÎÑÒÈ ÌÍÎÃÎ÷ÈÑËÅÍÍÛÕ ÑÎÖÈÀËÜÍÛÕ ÑËθ ÎÁÙÅÑÒÂÀ, È ÏÐÅÆÄÅ ÂÑÅÃÎ ÊÐÅÑÒÜÿÍÑÒÂÀ. ÂÒÎÐÀÿ ÏÎËÎÂÈÍÀ XVIÂ. È ÂÅÑÜ XVIÂ. – ÝÒÎ ÏÅÐÈÎÄ ÍÀÈÂÛÑØÅÃÎ ÐÀÇÂÈÒÈÿ ÏÐÈÊÀÇÍÎÉ ÑÈÑÒÅÌÛ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÎÃÎ È ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ, ÏÅÐÈÎÄ ÎÔÎÐÌËÅÍÈÿ È ÐÀÇÂÈÒÈÿ ÂÎÅÂÎÄÑÊÎÉ ÑÈÑÒÅÌÛ. ÈÑÒÎÐÈÿ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ  ÊÀÇÀÍÑÊÎÌ ÊÐÀÅ ÂÎ ÂÒÎÐÎÉ ÏÎËÎÂÈÍÅ XVI-XVIIÂ. ÿÂËÿÅÒÑÿ ÑÎÑÒÀÂÍÎÉ ÷ÀÑÒÜÞ ÏÐÎÁËÅÌÛ ÈÇÓ÷ÅÍÈÿ ÑÎÖÈÀËÜÍÎ-ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÉ ÑÒÐÓÊÒÓÐÛ, ÑËÎÆÈÂØÅÉÑÿ  ÝÒÎ ÂÐÅÌÿ  ÑÐÅÄÍÅÌ ÏÎÂÎËÆÜÅ. ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÿ ÏÎÄ ÍÀÇÂÀÍÈÅÌ «ÊÀÇÀÍÑÊÎÅ ÕÀÍÑÒÂλ, ÏÎÑËÅ ÂÊËÞ÷ÅÍÈÿ  ÑÎÑÒÀ ÐÎÑÑÈÈ ÈÌÅËÀ ÁÎËÜØÎÅ ÇÍÀ÷ÅÍÈŠ Ÿ ÑÎÖÈÀËÜÍÎ-ÝÊÎÍÎÌÈ÷ÅÑÊÎÌ È ÎÁÙÅÑÒÂÅÍÍÎ-ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÌ ÐÀÇÂÈÒÈÈ. ÍÅÎÁÕÎÄÈÌÎ ÎÒÌÅÒÈÒÜ, ÷ÒÎ ÑÐÅÄÍÅÅ ÏÎÂÎËÆÜÅ ÏÐÅÄÑÒÀÂËÿËÎ ÑÎÁÎÉ ÊÐÀÉ Ñ ÌÍÎÃÎ ÝÒÍÈ÷ÅÑÊÈÌ ÑÎÑÒÀÂÎÌ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ: ÇÄÅÑÜ ÆÈËÈ ÒÀÒÀÐÛ, ÷ÓÂÀØÈ, ÌÀÐÈÉÖÛ, ÓÄÌÓÐÒÛ È ÐÓÑÑÊÈÅ. ÝÒÎ ÎÏÐÅÄÅËÈËÎ ÍÅÎÁÕÎÄÈÌÎÑÒÜ ÐÀÑÑÌÀÒÐÈÂÀÒÜ ÑÒÐÓÊÒÓÐÓ ÎÐÃÀÍΠÌÅÑÒÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ Ñ Ó÷¸ÒÎÌ ÄÀÍÍÛÕ ÓÑËÎÂÈÉ, ÷ÒÎ ÒÀÊÆÅ ÿÂËÿÅÒÑÿ ÂÀÆÍÎÉ ÇÀÄÀ÷ÅÉ. ÇÍÀ÷ÅÍÈÅ ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÃÎ ÐÀÇÂÈÒÈÿ ÑÐÅÄÍÅÃÎ ÏÎÂÎËÆÜÿ  XVI- XVIIÂ. ÇÀÊËÞ÷ÀÅÒÑÿ  ÒÎÌ, ÷ÒÎ ÈÌÅÍÍÎ Â ÝÒÎÌ ÊÐÀÅ ÑÔÎÐÌÈÐÎÂÀËÀÑÜ ÑÈÑÒÅÌÀ ÂÎÅÂÎÄÑÊÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ. ÑÎÖÈÀËÜÍÎ-ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÅ ÏÎËÎÆÅÍÈÅ ÊÀÇÀÍÈ ÏÎÑËÅ ÇÀÂÎÅÂÀÍÈÿ 2 ÎÊÒÿÁÐÿ 1552Ã.ÏÎÄ ÓÄÀÐÀÌÈ ÂÎÉÑÊÀ ÈÂÀÍÀ ÃÐÎÇÍÎÃÎ ÕÀÍÑÊÀÿ ÊÀÇÀÍÜ ÏÀËÀ. ßÑÍÎ, ÷ÒÎ ÃËÀÂÍÎÉ ÇÀÁÎÒÎÉ ÖÀÐÿ  ÏÅÐÂÛÅ ÄÍÈ ÏÎÑËÅ ÇÀÂÎÅÂÀÍÈÿ, ÁÛËÀ ÐÀÇÐÀÁÎÒÊÀ ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÀ È ÑÒÐÓÊÒÓÐÛ ÎÐÃÀÍΠÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ  ÊÐÀÅ, ÑÎÇÄÀÍÈÅ ÓÑËÎÂÈÉ ÓÊÐÅÏËÅÍÈÿ ÖÀÐÑÊÎÉ ÂËÀÑÒÈ Â ÊÀÇÀÍÈ È ÐÀÑÏÐÎÑÒÐÀÍÅÍÈŠŸ ÍÀ ÂÑÞ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÞ ÁÛÂØÅÃÎ ÕÀÍÑÒÂÀ. ×ÅÐÅÇ ÍÅÑÊÎËÜÊÎ ÍÅÄÅËÜ ÏÎÑËÅ ÓÕÎÄÀ ÈÇ ÊÀÇÀÍÈ ÎÑÍÎÂÍÎÉ ÷ÀÑÒÈ ÂÎÉÑÊÀ ÂÅÑÜ ÊÐÀÉ ÁÛË ÎÕÂÀ÷ÅÍ ÂÎÑÑÒÀÍÈÅÌ, ÍÀÏÐÀÂËÅÍÍÛÌ ÍÀ ÂÎÑÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ÑÀÌÎÑÒÎÿÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÕÀÍÑÒÂÀ. ÒÐÅÁÎÂÀËÎÑÜ ÑÎÇÄÀÍÈÅ ÎÑÎÁÎÉ ÑÈÑÒÅÌÛ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ, ÍÅ ÏÎÕÎÆÅÉ ÍÀ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÄÐÓÃÈÌÈ ÎÁËÀÑÒÿÌÈ, È ÂÌÅÑÒÅ Ñ ÒÅÌ ÍÅ ÏÐÎÒÈÂÎÐÅ÷ÀÙÅÉ ÒÐÀÄÈÖÈÎÍÍÛÌ ÏÐÈÍÖÈÏÀÌ. ÍÎÂÀÿ ÑÈÑÒÅÌÀ ÄÎËÆÍÀ ÁÛËÀ ÑÎ÷ÅÒÀÒÜ Â ÑÅÁÅ ÂÎÅÍÍÛÉ ÕÀÐÀÊÒÅÐ È ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÈÅ ÔÎÐÌÛ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ. ÄÐÓÃÈÌÈ ÑËÎÂÀÌÈ, ÍÓÆÍÎ ÁÛËÎ ÐÅØÈÒÜ ÒÀÊÈÅ ÇÀÄÀ÷È, ÊÀÊÈÅ ÅÙ¸ ÍÅ ÂÑÒÀÂÀËÈ ÏÅÐÅÄ ÐÎÑÑÈÉÑÊÈÌ ÖÀÐÑÊÈÌ ÏÐÅÑÒÎËÎÌ, – ÂÅÄÜ ÊÀÇÀÍÜ ÁÛËÀ ÍÅ ÏÐÎÑÒÎ ÍÎÂÛÌ ÏÐÈÎÁÐÅÒÅÍÈÅÌ ÖÀÐÿ, ÎÍÀ ÁÛËÀ ÖÅÍÒÐÎÌ ÝÊÎÍÎÌÈ÷ÅÑÊÈ È ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÈ ÐÀÇÂÈÒÎÃÎ ÊÐÀÿ Ñ ÁÎËÜØÈÌ ÊÓËÜÒÓÐÍÛÌ ÍÀÑËÅÄÈÅÌ, Ê ÒÎÌÓ ÆÅ ÈÑÏÎÂÅÄÓÞÙÈÌ ÈÍÓÞ ÐÅËÈÃÈÞ – ÌÓÑÓËÜÌÀÍÑÒÂÎ. ÂÊËÞ÷ÅÍÈÅ ÑÐÅÄÍÅÃÎ ÏÎÂÎËÆÜÿ  ÑÎÑÒÀ ÐÎÑÑÈÈ ÄËÿ ÌÎÑÊÂÛ ÁÛËÎ ÍÅ ÑËÈØÊÎÌ ÓÄÀ÷ÍÛÌ. ÏÎÑÊÎËÜÊÓ ÏÎÑËÅ ÇÀÂÎÅÂÀÍÈÿ ÖÀÐÑÊÎÌÓ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÓ ÏÐÅÄÑÒÎÿËÎ ÂÛÄÅÐÆÀÒÜ ÷ÅÒÛÐÅ Ñ ÏÎËÎÂÈÍÎÉ ÃÎÄÀ ÒÿƸËÎÉ ÁÎÐÜÁÛ ÑÎ ÇÍÀ÷ÈÒÅËÜÍÎÉ ÷ÀÑÒÜÞ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÊÐÀÿ, ÂÎÇÃËÀÂËÿÅÌÎÃÎ ÌÅÑÒÍÛÌÈ ÔÅÎÄÀËÀÌÈ. ÏÅÐÂÛÅ ÌÅÐÎÏÐÈÿÒÈÿ ÏÎ ÑÎÇÄÀÍÈÞ ÑÈÑÒÅÌÛ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ ÎÒÍÎÑÿÒÑÿ Ê ÂÅÑÍÅ 1554Ã. Ó÷ÈÒÛÂÀÿ ÑËÎÆÍÎÑÒÜ ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÉ ÎÁÑÒÀÍÎÂÊÈ È ÎÑÎÁÅÍÍÎÑÒÈ ÎÊÐÀÈÍÍÎÃÎ ÊÐÀÿ  ÎÑÍÎÂÍÎÌ Ñ ÍÅÐÓÑÑÊÈÌ ÍÀÑÅËÅÍÈÅÌ, ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÎ ÐÅØÈËÎ ÑÎÇÄÀÒÜ ÍÎÂÓÞ ÑÈÑÒÅÌÓ ÂÎÅÂÎÄÑÊÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ. ÒÎ ÅÑÒÜ: ÂÛÄÅËÈÒÜ ÈÇ ÷ÈÑËÀ ÂÎÅÂÎÄ «ÁÎËÜØÈÕ» È «ÌÅÍÜØÈÕ», ÏÐÎÂÅÑÒÈ ÐÀÇÄÅËÅÍÈÅ ÍÀ ÃÎÐÎÄÎÂÛÕ (ÎÑÀÄÍÛÅ) È ÏÎËÅÂÛÕ (ÒÀÊ. ÍÀÇ. «ÍÀ ÂÛËÀÇÊÅ»), ÂÂÅÑÒÈ ÎÒÑÓÒÑÒÂÈÅ ÑÎÏÎÄ÷È͸ÍÍÎÑÒÈ ÂÎÅÂÎÄ ÐÀÇÍÛÕ ÃÎÐÎÄΠÏÎ ÎÒÍÎØÅÍÈÈ ÄÐÓÃ Ê ÄÐÓÃÓ, ÎÒÌÅÍÈÒÜ ÌÅÑÒÍÈ÷ÅÑÒÂÎ ÍÅ ÒÎËÜÊÎ ÂÎ ÂÐÅÌÿ ÂÎÅÍÍÛÕ ÄÅÉÑÒÂÈÉ, À È Â ÌÈÐÍÎÅ ÂÐÅÌÿ. Î÷ÅÍÜ ÊÐÓÏÍÛÌ ÌÅÐÎÏÐÈÿÒÈÅÌ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÎÃÎ ÕÀÐÀÊÒÅÐÀ ÁÛËÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÅ Â 1555Ã. ÊÀÇÀÍÑÊÎÉ ÅÏÀÐÕÈÈ ÂÎ ÃËÀÂÅ Ñ ÀÐÕÈÅÏÈÑÊÎÏÎÌ, ÊÎÒÎÐÛÉ ÄÎËÆÅÍ ÁÛË ÑÒÀÒÜ ÂÛÑØÈÌ ÖÅÐÊÎÂÍÛÌ ÏÐÅÄÑÒÀÂÈÒÅËÅÌ Â ÊÐÀÅ È ÂÇÿÒÜ ÍÀ ÑÅÁÿ ÔÓÍÊÖÈÞ ÈÄÅÎËÎÃÈ÷ÅÑÊÎÃÎ ÂÎÑÏÈÒÀÍÈÿ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ  ÍÓÆÍÎÌ ÄËÿ ÖÀÐÈÇÌÀ ÄÓÕÅ.[2] ÀÐÕÈÅÏÈÑÊÎÏ ÊÀÇÀÍÑÊÈÉ È ÑÂÈÿÆÑÊÈÉ ÇÀÍÿË ÂÛÑÎÊÎÅ ÏÎËÎÆÅÍÈÅ Â ÖÅÐÊÎÂÍÎÉ ÈÅÐÀÐÕÈÈ. ÎÃÐÎÌÍÀ ÁÛËÀ È ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÿ ÏÎÄ÷ÈÍÅÍÈÿ ÊÀÇÀÍÑÊÎÌÓ ÀÐÕÈÅÏÈÑÊÎÏÓ,  ÏÅÐÂÎÅ ÂÐÅÌÿ ÎÍÀ ÂÊËÞ÷ÀËÀ ÂÑÅ ÇÅÌËÈ ÁÛÂØÅÃÎ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÕÀÍÑÒÂÀ, ÁÀÑÑÅÉÍ Ð. ÑÓÐÛ È ÂÿÒÑÊÓÞ ÇÅÌËÞ. ÏÎÑËÅ ÏÐÈÑÎÅÄÈÍÅÍÈÿ Ê ÐÎÑÑÈÈ ÀÑÒÐÀÕÀÍÑÊÎÃÎ ÕÀÍÑÒÂÀ ÅÃÎ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÿ ÒÀÊ ÆÅ ÂÎØËÀ  ÑÎÑÒÀ ÊÀÇÀÍÑÊÎÉ ÅÏÀÐÕÈÈ. ÂÏÎÑËÅÄÑÒÂÈÈ ÂÿÒÊÀ ÁÛËÀ ÂÛÂÅÄÅÍÀ ÈÇ-ÏÎÄ ÂËÈÿÍÈÿ ÊÀÇÀÍÈ Â ÖÅÐÊÎÂÍÎÌ ÎÒÍÎØÅÍÈÈ, À  ÍÈÆÍÅÌ ÏÎÂÎËÆÜÅ ÎÁÐÀÇÎÂÀËÀÑÜ ÑÀÌÎÑÒÎÿÒÅËÜÍÀÿ ÅÏÀÐÕÈÿ «ÀÑÒÐÀÕÀÍÑÊÀÿ È ÒÅÐÑÊÀÿ». Î ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÌ ÇÍÀ÷ÅÍÈÈ È ÂËÈÿÍÈÈ ÊÀÇÀÍÑÊÎÉ ÅÏÀÐÕÈÈ ÃÎÂÎÐÈÒ È ÒÎÒ ÔÀÊÒ, ÷ÒÎ ÏÎÑËÅ ÑÌÅÐÒÈ ÌÈÒÐÎÏÎËÈÒÀ ÌÀÊÀÐÈÿ (1563Ã.) ÊÀÍÄÈÄÀÒÓÐÀ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÀÐÕÈÅÏÈÑÊÎÏÀ ÃÅÐÌÀÍÀ ÁÛËÀ ÏÅÐÂÎÉ ÑÐÅÄÈ ÏÐÅÒÅÍÄÅÍÒΠÍÀ ÐÓÑÑÊÓÞ ÌÈÒÐÎÏÎËÈÞ. ÐÎËÜ ÖÅÐÊÂÈ ÒÎÃÄÀ ÈÌÅËÀ ÁÎËÜØÎÅ ÇÍÀ÷ÅÍÈÅ Â ÑÈÑÒÅÌÅ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ. ÏÎÑÊÎËÜÊÓ 80-Å Ã. XVIÂ. ÕÀÐÀÊÒÅÐÈÇÓÞÒÑÿ ÍÀÐÎÄÍÛÌÈ ÂÎÑÑÒÀÍÈÿÌÈ, ÍÅ ÑËÅÄÓÅÒ Ñ÷ÈÒÀÒÜ ÁÎÐÜÁÓ ÍÀÐÎÄΠÑÐÅÄÍÅÃÎ ÏÎÂÎËÆÜÿ ÏÐÈÑÓÙÅÉ ÒÎËÜÊÎ ÄËÿ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÊÐÀÿ, È ÂÈÄÅÒÜ Å¸ ÒÎËÜÊÎ ÏÎÄ ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÈÌÈ ËÎÇÓÍÃÀÌÈ ÑÅÏÀÐÀÒÈÑÒÑÊÈÕ ÒÀÒÀÐÑÊÈÕ ÔÅÎÄÀËÎÂ. ØÈÐÎÊÈÅ ÑËÎÈ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ Ó÷ÀÑÒÂÎÂÀËÈ Â ÂÎÑÑÒÀÍÈÈ, ÏÐÅÆÄÅ ÂÑÅÃÎ,  ÖÅËÿÕ ÑÎÏÐÎÒÈÂËÅÍÈÿ ÐÀÑÒÓÙÅÉ ÔÅÎÄÀËÜÍÎÉ ÝÊÑÏËÓÀÒÀÖÈÈ, ÂÛÑÒÓÏÀËÈ ÏÐÎÒÈ ÏÎÑÒÎÿÍÍÎ ÏÎÂÛØÀÞÙÈÕÑÿ ÍÎÐÌ ÑÁÎÐÀ ÿÑÀÊÀ È ÄÐÓÃÈÕ ÍÀËÎÃÎÂ, ÏÐÎÒÈ ÇÀÊÐÅÏÎÙÅÍÈÿ ÂѸ ÍÎÂÛÕ È ÍÎÂÛÕ ÊÀÒÅÃÎÐÈÉ ÊÐÅÑÒÜÿÍÑÒÂÀ. ÂÎÑÑÒÀÍÈÿ  ÝÒÎ ÆÅ ÂÐÅÌÿ ÏÐÎÈÑÕÎÄÈËÈ È Â ÄÐÓÃÈÕ ÐÀÉÎÍÀÕ ÐÎÑÑÈÈ:  1583Ã. ÍÀÏÐÈÌÅÐ,  ØÀÖÊÎÌ ÓÅÇÄÅ ÏÐÎÈÇÎØËÎ ÂÛÑÒÓÏËÅÍÈÅ ÐÓÑÑÊÎÃÎ È ÌÎÐÄÎÂÑÊÎÃÎ ÊÐÅÑÒÜÿÍÑÒÂÀ ÐÿÄÀ ÄÅÐÅÂÅÍÜ, ÊÎÒÎÐÛÅ ÏÎÄÍÿËÈÑÜ ÏÐÎÒÈ ÔÅÎÄÀËÜÍÎÉ ÝÊÑÏËÓÀÒÀÖÈÈ ×ÅÐÍÿÅÂÑÊÎÃÎ ÌÎÍÀÑÒÛÐÿ.[3] ÏÐÎÈÑÕÎÄÈËÈ ÂÎËÍÅÍÈÿ È Â ÄÐÓÃÈÕ ÌÅÑÒÀÕ. ÂÎÑÑÒÀÍÈÿ 70 – 80-Õ ÃÃ. XVIÂ.  ÑÐÅÄÍÅÌ ÏÎÂÎËÆÜÅ ÇÀÒÐÓÄÍÿËÈ ÏÐÎÖÅÑÑ ÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÿ ÎÐÃÀÍΠÌÅÑÒÍÎÉ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÖÈÈ, ÑÎÇÄÀÍÈŠŸ ÷¸ÒÊÎÉ ÑÒÐÓÊÒÓÐÛ. ÖÀÐÑÊÎÌÓ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÓ ÏÐÈÕÎÄÈËÎÑÜ ÍÅ ÏÐÎÑÒÎ ÔÎÐÌÈÐÎÂÀÒÜ ÑÎÑÒÀ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ  ÊÐÀÅ, ÍÎ ÈÑÊÀÒÜ ÅÃÎ ÔÎÐÌÛ, ÊÎÒÎÐÛÅ ÁÛËÈ ÏÐÈÃÎÄÍÛ ÄËÿ ÌÍÎÃÎ ÝÒÍÈ÷ÅÑÊÎÃÎ ÐÀÉÎÍÀ ÏÐÈ ÎÒÑÓÒÑÒÂÈÈ ÑÐÅÄÈ ÊÎÐÅÍÍÎÃÎ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ ÇÍÀ÷ÈÒÅËÜÍÎÉ ÐÓÑÑÊÎÉ ÏÐÎÑËÎÉÊÈ. ÊÐÎÌÅ ÒÎÃÎ, ÍÓÆÍÎ ÁÛËÎ Ó÷ÈÒÛÂÀÒÜ ÎÊÐÀÈÍÍÎÅ ÏÎËÎÆÅÍÈÅ ÏÎÂÎËÆÜÿ  XVIÂ. ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÿ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ ÊÀÇÀÍÑÊÈÌ ÊÐÀÅÌ ÂÎ 2-ÎÉ ÏÎËÎÂÈÍÅ XVIÂ.  ÌÎÌÅÍÒ ÇÀÂÎÅÂÀÍÈÿ ÊÀÇÀÍÈ ÁÛËÀ ÑÎÇÄÀÍÀ ÅÄÈÍÑÒÂÅÍÍÎ ËÎÃÈ÷ÍÀÿ ÔÎÐÌÀ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ ÷ÅÐÅÇ ÏÐÈÂÛ÷ÍÛÅ Â ÐÎÑÑÈÈ ÄÎËÆÍÎÑÒÈ ÂÎÅÂÎÄ ÊÀÊ ÂÎÅÍÍÛÕ ÍÀ÷ÀËÜÍÈÊÎÂ. ÄÎËÆÍÎÑÒÜ ÂÎÅÂÎÄÛ ÂÎÇÍÈÊËÀ ÅÙ¸  ÄÐÅÂÍÅÉ ÐÓÑÈ. ÒÎÃÄÀ ÝÒÎ ÁÛË ÍÀ÷ÀËÜÍÈÊ ÊÍÿÆÅÑÊÎÉ ÄÐÓÆÈÍÛ ÈËÈ ÃËÀÂÀ ÍÀÐÎÄÍÎÃÎ ÎÏÎË÷ÅÍÈÿ.  XIV-XVÂ. ÂÎÅÂÎÄÑÊÀÿ ÄÎËÆÍÎÑÒÜ ÑÓÙÅÑÒÂÎÂÀËÀ ÐÿÄÎÌ Ñ ÍÀÌÅÑÒÍÈ÷ÅÑÊÎÉ È ÎÒËÈ÷ÀËÀÑÜ ÒÅÌ, ÷ÒÎ ÅÑËÈ ÍÀÌÅÑÒÍÈÊ ÑÎÑÐÅÄÎÒÀ÷ÈÂÀË Â ÑÂÎÈÕ ÐÓÊÀÕ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÎ-ÔÈÍÀÍÑÎÂÓÞ È ÑÓÄÅÁÍÓÞ ÂËÀÑÒÜ Â ÓÅÇÄÅ, ÒÎ ÂÎÅÂÎÄÀ ÁÛË ÍÀ÷ÀËÜÍÈÊÎÌ ÐÀÒÍÛÕ (ÂÎÅÍÍÛÕ) ÑÈË. ÏÐÀÂÄÀ  ÏÅÐÂÎÅ ÂÐÅÌÿ ÌÅÑÒÍÎÅ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ, ÑÎÇÄÀÍÍÎÅ ÈÂÀÍÎÌ IV  ÑÐÅÄÍÅÌ ÏÎÂÎËÆÜÅ, ÂÍÅØÍÅ ÍÎÑÈËÎ ÎÁÎËÎ÷ÊÓ ÍÀÌÅÑÒÍÈ÷ÅÑÊÎÉ ÂËÀÑÒÈ È ÏÅÐÂÛÅ ÊÀÇÀÍÑÊÈÅ ÂÎÅÂÎÄÛ ÍÅ ÐÅÄÊÎ ÍÀÇÛÂÀËÈÑÜ ÍÀÌÅÑÒÍÈÊÀÌÈ.[4]  ÄÀËÜÍÅÉØÅÌ ÝËÅÌÅÍÒÛ ÍÀÌÅÑÒÍÈ÷ÅÑÊÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ ÎÒÌÈÐÀÞÒ, À ÂÎÅÂÎÄÑÊÎÅ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÏÐÈÎÁÐÅÒÀÅÒ ÷ÅÐÒÛ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ. ÂÎÅÂÎÄÑÊÎÅ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ, ÂÂÅĸÍÍÎÅ Â ÊÀÇÀÍÑÊÎÌ ÊÐÀÅ ÊÀÊ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÎÅ ÎÄÍÈÌ ÈÇ ÏÅÐÂÛÕ ÏÎÊÀÇÛÂÀÅÒ ÑÂÎÞ ÆÈÇÍÅÑÏÎÑÎÁÍÎÑÒÜ Â ÑÐÅÄÍÅÌ ÏÎÂÎËÆÜÅ Ñ ÍÅÐÓÑÑÊÈÌ ÑÎÑÒÀÂÎÌ ÊÎÐÅÍÍÎÃÎ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ, À  ÄÀËÜÍÅÉØÅÌ ( ÍÀ÷ÀËÅ XVII Â.) ÐÀÑÏÐÎÑÒÐÀÍÿÅÒÑÿ ÍÀ ÂÑÞ ÐÎÑÑÈÞ. ÁÛÂØÀÿ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÿ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÕÀÍÑÒÂÀ ÏÅÐÂÎÍÀ÷ÀËÜÍÎ ÁÛËÀ ÐÀÇÄÅËÅÍÀ ÍÀ ÄÂÀ ÂÎÅÂÎÄÑÒÂÀ – ÊÀÇÀÍÑÊÎÅ È ÑÂÈÿÆÑÊÎÅ. ÎÁÀ ÎÍÈ ÁÛËÈ ÍÅÇÀÂÈÑÈÌÛÌÈ ÄÐÓà ÎÒ ÄÐÓÃÀ, ÐÀÂÍÎÏÐÀÂÍÛÌÈ Â ÑÂÎÈÕ ÎÒÍÎØÅÍÈÿÕ Ñ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÎÉ ÂËÀÑÒÜÞ. ÍÎ ÏÎÑÒÅÏÅÍÍÎ ÎÏÐÅÄÅËÿÅÒÑÿ ÁÎËÅÅ ÂÀÆÍÎÅ ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÅ ÇÍÀ÷ÅÍÈÅ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ. ÂÎ ÂÒÎÐÎÉ ÏÎËÎÂÈÍÅ XVIÂ. ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÎÅ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÂÎÇÃËÀÂËÿËÎÑÜ «ÁÎËÜØÈÌ» ÂÎÅÂÎÄÎÉ, ÊÎÒÎÐÛÉ ÊÎÍÖÅÍÒÐÈÐÎÂÀË Â ÑÂÎÈÕ ÐÓÊÀÕ ÂÑÞ ÏÎËÍÎÒÓ ÂËÀÑÒÈ Â ÊÐÀÅ. ÐÿÄÎÌ Ñ ÍÈÌ ÁÛËÈ «ÌÅÍÜØÈÅ», ÷ÈÑËÎ ÊÎÒÎÐÛÕ ÁÛËÎ ÐÀÇËÈ÷ÍÎ Â ÐÀÇÍÛÕ ÃÎÐÎÄÀÕ Â ÐÀÇÍÛÅ ÃÎÄÛ. ÔÓÍÊÖÈÈ ÂÎÅÂÎÄ È ÈÕ ÄÅÉÑÒÂÈÿ ÎÏÐÅÄÅËÿËÈÑÜ ÍÀÊÀÇÀÌÈ, ÊÎÒÎÐÛÅ ÂÛÄÀÂÀËÈÑÜ ÑÍÀ÷ÀËÀ ÖÀиÌ, À ÏÎÒÎÌ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÛÌ ÎÐÃÀÍÎÌ ÏÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÞ ÏÎÂÎËÆÜÅÌ – ÏÐÈÊÀÇÎÌ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÄÂÎÐÖÀ. ÑÐÅÄÈ ÎÁÿÇÀÍÍÎÑÒÅÉ ÊÀÇÀÍÑÊÈÕ È ÑÂÈÿÆÑÊÈÕ ÂÎÅÂÎÄ, ÁÅÇÓÑËÎÂÍÎ, ÍÀ ÏÅÐÂÎÅ ÌÅÑÒÎ ÁÛËÈ ÏÎÑÒÀÂËÅÍÛ ÂÎÅÍÍÛÅ ÂÎÏÐÎÑÛ. ÎÍÈ ÎÒÂÅ÷ÀËÈ ÇÀ ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÜ ÃÎÐÎÄÀ È ÏÎÑÀÄÀ. ÃÎÐÎÄÑÊÈÅ ÂÎÐÎÒÀ ÅÆÅÂÅ÷ÅÐÍÅÅ ÇÀÏÈÐÀËÈÑÜ, À ÊËÞ÷È ÎÒ ÂÎÐÎÒ ÏÅÐÅÄÀÂÀËÈÑÜ ÂÎÅÂÎÄÅ, ÎÍÈ ÄÎËÆÍÛ ÁÛËÈ ÊÀÆÄÓÞ ÍÎ÷Ü ÎÁÚÅÇÆÀÒÜ ÃÎÐÎÄ, ÄÎÑÌÀÒÐÈÂÀÒÜ ÍÀ ÑÒÎÐÎÆÅ ËÞÄÅÉ[5] È ÊÎÍÒÐÎËÈÐÎÂÀÒÜ ÑÈÒÓÀÖÈÞ.  ÄÎÊÓÌÅÍÒÀÕ, ÎÑÎÁÅÍÍÎ Â ÏÈÑÖÎÂÛÕ ÊÍÈÃÀÕ ÏÐÎÑËÅÆÈÂÀÅÒÑÿ, ÷ÒÎ ÊÐÎÌÅ ÎÒÂÅÒÑÒÂÅÍÍÎÑÒÈ ÇÀ ÂÎÅÍÍÓÞ ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÜ Â ÓÅÇÄÅ È ÎÁÅÑÏÅ÷ÅÍÈÿ ÂÍÓÒÐÅÍÍÅÃÎ ÏÎÐÿÄÊÀ, ÎÄÍÎÉ ÈÇ ÎÁÿÇÀÍÍÎÑÒÅÉ ÂÎÅÂÎÄ ÁÛËÎ ÐÓÊÎÂÎÄÑÒÂÎ ÕÎÇÿÉÑÒÂÅÍÍÎÉ ÆÈÇÍÜÞ ÃÎÐÎÄÀ, ÒÎÐÃÎÂÛÌÈ ÎÏÅÐÀÖÈÿÌÈ, ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÎÌ È.Ò.Ä. ÎÄÍÈÌ ÈÇ ÂÀÆÍÅÉØÈÕ ÏÎËÍÎÌÎ÷ÈÉ ÂÎÅÂÎÄ ÁÛËÎ ÍÀÄÅËÅÍÈÅ ÏÎÌÅÑÒÜÿÌÈ ÑËÓÆÈËÛÕ ËÞÄÅÉ («ÈÑÏÎÌÅÙÅÍÈÅ ÈÕ») ÍÀ ÎÑÍÎÂÅ ÂÅÐÑÒÀÍÈÿ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÎÉ ÂËÀÑÒÜÞ – «ÃÎÑÓÄÀÐÅÂÛÕ ÏÐÈÑÛËÜÍÛÕ ÃÐÀÌÎÒ».[6] ÎÄÍÎÉ ÈÇ ÎÁÿÇÀÍÍÎÑÒÅÉ ÁÛËÎ ÑÎÑÒÀÂËÅÍÈÅ ÑÏÈÑÊÀ ÑËÓÆÈËÛÕ ËÞÄÅÉ È ÊÎÍÒÐÎËÜ ÇÀ ÈÕ ÑËÓÆÁÎÉ. ÂѸ ÝÒÎ ÏÎÊÀÇÛÂÀÅÒ, ÷ÒÎ ÂÎÅÂÎÄÛ ÎÁËÀÄÀËÈ ØÈÐÎÊÎÉ È ÈÍÎÃÄÀ ÏÎ÷ÒÈ ÍÅ ÊÎÍÒÐÎËÈÐÓÅÌÎÉ ÂËÀÑÒÜÞ Â ÐÀÌÊÀÕ ÓÏÐÀÂËÿÅÌÎÃÎ ÈÌÈ ÓÅÇÄÀ. ÏÐÀÂÄÀ, ÔÀÊÒÈ÷ÅÑÊÎÅ ÏÎËÎÆÅÍÈÅ ÍÅ ÑÎÎÒÂÅÒÑÒÂÎÂÀËÎ ÈÕ ÞÐÈÄÈ÷ÅÑÊÈÌ ÏÐÀÂÀÌ. ÔÎÐÌÀËÜÍÎ ÈÕ ÂËÀÑÒÜ ÁÛËÀ ÎÃÐÀÍÈ÷ÅÍÍÀ ÖÀÐÑÊÈÌÈ ÃÐÀÌÎÒÀÌÈ È ÓÊÀÇÀÌÈ. ÊÀÇÀÍÑÊÈÉ ÊÐÀÉ ÁÛË ÐÀÉÎÍÎÌ ÌÍÎÃÎ ÝÒÍÈ÷ÅÑÊÈÌ, È ÝÒÎ ÍÀÊËÀÄÛÂÀËÎ ÎÒÏÅ÷ÀÒÎÊ ÍÀ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÞ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ  ͸Ì. ÑÎÃËÀÑÍÎ ÖÀÐÑÊÈÌ ÃÐÀÌÎÒÀÌ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÎ ÇÀÏÐÅÙÀËÎ ÂÎÅÂÎÄÑÊÎÉ ÂËÀÑÒÈ ÏÐÈÌÅÍÿÒÜ ÍÀÑÈËÈÿ ÏÎ ÎÒÍÎØÅÍÈÞ Ê ÌÅÑÒÍÎÌÓ ÍÅÐÓÑÑÊÎÌÓ ÍÀÑÅËÅÍÈÞ, ÒÐÅÁÎÂÀÒÜ ÎÒ ÍÅÃÎ ÏÐÈÍÎØÅÍÈÉ È ÄÎÏÓÑÊÀÒÜ «ÂÎËÎÊÈÒÓ» ÏÐÈ ÂÅÄÅÍÈÈ ÄÅË. ÈÒÀÊ, ÏÎÑËÅ ÏÐÈÑÎÅÄÈÍÅÍÈÿ ÑÐÅÄÍÅÃÎ ÏÎÂÎËÆÜÿ Ê ÐÎÑÑÈÈ ÑÎÇÄÀÍÍÎÅ ÇÄÅÑÜ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÑÒÐÎÈÒÑÿ ÏÎ ÂÎÅÂÎÄÑÊÎÌÓ ÏÐÈÍÖÈÏÓ Ñ ÁÎËÜØÈÌ ÊÎËÈ÷ÅÑÒÂÎÌ ÄÎËÆÍÎÑÒÍÛÕ ËÈÖ ÏÐÈÊÀÇÍÎÃÎ ÕÀÐÀÊÒÅÐÀ. ÍÎ ÷¸ÒÊÎÉ ÑÒÐÓÊÒÓÐÛ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ ÂÛÐÀÁÎÒÀÍÎ ÍÅ ÁÛËÎ. ÍÀÁËÞÄÀÅÒÑÿ ÌÍÎÃÎ ÑËÓ÷ÀÉÍÎÃÎ È ÒÐÓÄÍÎ ÏÐÎÑËÅÄÈÒÜ ÊÀÊÈÅ- ÒÎ ÎÁÙÈÅ ÇÀÊÎÍÎÌÅÐÍÎÑÒÈ È ÷ÅÐÒÛ. ÏÐÈÌÅÍÈÒÅËÜÍÎ Ê ÝÒÎÌÓ ÂÐÅÌÅÍÈ ÌÎÆÍÎ ÑÊÎÐÅÅ ÃÎÂÎÐÈÒÜ ÎÁ ÎÒÄÅËÜÍÛÕ Ó÷ÐÅÆÄÅÍÈÿÕ, À ÍÅ Î ÑÈÑÒÅÌÅ. ÍÎ ÍÓÆÍÎ ÎÒÌÅÒÈÒÜ, ÷ÒÎ Â ÑÐÅÄÍÅÌ ÏÎÂÎËÆÜÅ ÍÅ ÏÎËÓ÷ÈËÈ ÐÀÇÂÈÒÈÿ ÎÐÃÀÍÛ ÄÂÎÐÿÍÑÊÎÃÎ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ.  ÑÎÇÄÀÍÍÎÉ ÑÒÐÓÊÒÓÐÅ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÖÈÈ ÊÐÀÿ ÎÒÑÓÒÑÒÂÓÞÒ È ÍÀÌÅÑÒÍÈ÷ÅÑÊÈÅ ÎÐÃÀÍÛ Ñ ÈÕ ÊÎÐÌËÅÍÍÛÌ ÏÐÈÍÖÈÏÎÌ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ. ÈÑÒÎ÷ÍÈÊÈ ÄÀÞÒ ÂÎÇÌÎÆÍÎÑÒÜ ÓÒÂÅÐÆÄÀÒÜ, ÷ÒÎ Â ÒÅ÷ÅÍÈÅ ÂÒÎÐÎÉ ÏÎËÎÂÈÍÛ XVIÂ.  ÊÀÇÀÍÑÊÎÌ ÊÐÀÅ ÏÐÎÈÑÕÎÄÈËÎ ÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ÂÎÅÂÎÄÑÊÎÉ ÑÈÑÒÅÌÛ, ÎÏÐÅÄÅËÿËÈÑÜ ÈÕ ÔÓÍÊÖÈÈ È ÏÐÀÂÎÂÛÅ ÍÎÐÌÛ. ÄÎ ÍÀÑÒÎÿÙÅÃÎ ÂÐÅÌÅÍÈ ÍÅÒ ÑÂÿÇÍÎÃÎ ÈÇËÎÆÅÍÈÿ ÈÑÒÎÐÈÈ ÎÔÎÐÌËÅÍÈÿ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÎÃÎ Ó÷ÐÅÆÄÅÍÈÿ ÏÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÞ ÊÀÇÀÍÑÊÈÌ ÊÐÀÅÌ. ÍÅÒ ÍÈÊÀÊÈÕ ÑÂÈÄÅÒÅËÜÑÒ ΠÑÓÙÅÑÒÂÎÂÀÍÈÈ Â 50-Å È ÍÀ÷ÀËÅ 60-Õ Ã. XVIÂ. ÑÏÅÖÈÀËÜÍÎÃÎ ÎÐÃÀÍÀ ÏÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÞ ÊÀÇÀÍÑÊÈÌ ÊÐÀÅÌ Â ÖÅÍÒÐÅ,  ÑÒÎËÈÖÅ ÐÎÑÑÈÈ. ÏÐÎÖÅÑÑ ÑÎÇÄÀÍÈÿ ÎÐÃÀÍΠÏÐÈÊÀÇÍÎÃÎ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ ÁÛË Â ÇÍÀ÷ÈÒÅËÜÍÎÉ ÑÒÅÏÅÍÈ ÁÅÑÑÈÑÒÅÌÅÍ È ÄÀÆÅ ÑËÓ÷ÀÅÍ. ÏÐÈÍÖÈÏÛ ÄÅÿÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÏÐÈÊÀÇÎÂ È ÖÅÍÒÐÀËÜÍÛÕ ÎÐÃÀÍΠÂËÀÑÒÈ ÑÎÇÄÀÂÀËÈÑÜ ÁÅÇ ÏËÀÍÀ. ÂѸ ÝÒÎ ÄÀ¸Ò ÎÑÍÎÂÀÍÈÿ ÏÎËÀÃÀÒÜ, ÷ÒÎ ÎÔÎÐÌËÅÍÍÎÃÎ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÎÃÎ ÎÐÃÀÍÀ ÏÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÞ ÏÎÂÎËÆÜÅÌ Â 50-Å È ÍÀ÷ÀËÅ 60-Õ Ã. ÍÅ ÑÓÙÅÑÒÂÎÂÀËÎ.  ÝÒÎÒ ÏÅÐÈÎÄ ÂÐÅÌÅÍÈ ÐÀÉÎÍ ÏÎÂÎËÆÜÿ ÁÛË ÎÊÐÀÈÍÎÉ ÐÎÑÑÈÈ, È ÇÄÅÑÜ ÑÎÕÐÀÍÿËÀÑÜ ÂÎÅÍÍÀÿ ÎÁÑÒÀÍÎÂÊÀ. ÎÒ ÑÅÐÅÄÈÍÛ 60-Õ Ã. XVIÂ. ÂÑÒÐÅ÷ÀÞÒÑÿ ÁÅÑÑÏÎÐÍÛÅ ÑÂÈÄÅÒÅËÜÑÒÂÀ ÑÓÙÅÑÒÂÎÂÀÍÈÿ «ÊÀÇÀÍÑÊÎÉ ÈÇÁÛ» – ÏÐÎÎÁÐÀÇÀ ÁÓÄÓÙÅÃÎ ÏÐÈÊÀÇÀ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÄÂÎÐÖÀ. Î ÏÎÑÒÎÿÍÍÎÌ ÔÓÍÊÖÈÎÍÈÐÎÂÀÍÈÈ ÏÐÈÊÀÇÀ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÄÂÎÐÖÀ ÏÐÈÌÅÍÈÒÅËÜÍÎ Ê 90-Ì Ã. XVIÂ. È ÍÀ÷ÀËÓ XVIÂ. ÃÎÂÎÐÿÒ ÓÆÅ ÌÍÎÃÈÅ ÄÎÊÓÌÅÍÒÛ.[7] ÏÐÈÊÀÇ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÄÂÎÐÖÀ ÑÓÙÅÑÒÂÎÂÀË ÄÎ ÏÐÎÂÅÄÅÍÈÿ ÏÅÐÂÎÉ ÎÁËÀÑÒÍÎÉ ÐÅÔÎÐÌÛ ÏÅÒÐÀ I È ÏÐÅÊÐÀÒÈË ÑÂθ ÑÓÙÅÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÏÎÑËÅ ÑÎÇÄÀÍÈÿ ÊÀÇÀÍÑÊÎÉ ÃÓÁÅÐÍÈÈ (1708Ã.), ÊÎÒÎÐÀÿ ÂÊËÞ÷ÈËÀ  ÑÅÁÿ ÏÎ÷ÒÈ ÂÑÞ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÞ ÏÎÄÂÅÄÎÌÑÒÂÅÍÍÓÞ ÏÐÈÊÀÇÓ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÄÂÎÐÖÀ. ÊÎÌÏÅÒÅÍÖÈÿ ÅÃÎ ÁÛËÀ ÑÂÎÅÎÁÐÀÇÍÎÉ: ÎÑÓÙÅÑÒÂËÿË ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÎÅ, ÔÈÍÀÍÑÎÂÎÅ È ÑÓÄÅÁÍÎÅ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÏÎÄÂÅÄÎÌÑÒÂÅÍÍÎÉ ÅÌÓ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÅÉ, ÂÅÄÀË ÍÀÒÓÐÀËÜÍÛÌ ÑÁÎÐÎÌ Ñ ÍÅÐÓÑÑÊÎÃÎ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ, ÊÎÍÒÐÎËÈÐÎÂÀË ÑÎÑÒÀÂËÅÍÈÅ ÿÑÀ÷ÍÛÕ ÊÍÈÃ.[8] ÏÐÈÊÀÇ ÂÅÄÀË ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÅÉ ÑÎ ÇÍÀ÷ÈÒÅËÜÍÛÌ È ÐÀÇÍÎÎÁÐÀÇÍÛÌ ÊÎÐÅÍÍÛÌ ÍÅÐÓÑÑÊÈÌ ÍÀÑÅËÅÍÈÅÌ, ÃÄÅ ÎÑÍÎÂÍÎÉ ÇÀÄÀ÷ÅÉ ÁÛËÎ ÔÎÐÌÈÐÎÂÀÍÈÅ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ ÏÎËÈÒÈÊÈ ÐÎÑÑÈÈ. ÎÒÍÎÑÿÑÜ Ê ÎÁËÀÑÒÍÛÌ Ó÷ÐÅÆÄÅÍÈÿÌ, ÎÍ ÑÒÀÍÎÂÈÒÑÿ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÀËÜÍÛÌ ÎÐÃÀÍÎÌ. ÂËÀÑÒÜ ÏÐÈÊÀÇÀ ÐÀÑÏÐÎÑÒÐÀÍÿËÀÑÜ ÍÅ ÒÎËÜÊÎ ÍÀ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÞ ÁÛÂØÅÃÎ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ È ÀÑÒÐÀÕÀÍÑÊÎÃÎ ÕÀÍÑÒÂ, ÍÎ È ÂÊËÞ÷ÀËÀ  ÑÅÁÿ ÷ÀÑÒÈ÷ÍÎ ÍÈÆÅÃÎÐÎÄÑÊÈÉ ÊÐÀÉ È ÌÅÙÅÐÑÊÈÅ ÃÎÐÎÄÀ, È ÄÎ 1637Ã. ÂÑÞ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÞ ÑÈÁÈÐÈ. ÔÅÎÄÀËÜÍÀÿ ÏÎËÈÒÈÊÀ  ÊÐÀÅ ÎÑÍÎÂÍÎÉ ÌÀÑÑÅ ÒÀÒÀÐ ÁÛËÎ ÏÐÅÄËÎÆÅÍÎ ÊÐÅÑÒÈÒÜÑÿ. ÕÐÈÑÒÈÀÍÈÇÀÖÈÿ ÏÐÅÄÑÒÀÂÈÒÅËÅÉ ÂÅÐÕΠÂÐÀÆÄÅÁÍÎÉ ÐÎÑÑÈÈ ÄÈÍÀÑÒÈÈ ÊÀÇÀÍÑÊÈÕ ÕÀÍΠÈÌÅËÀ ÖÅËÜÞ ÑÎÇÄÀÒÜ ÏÎÑËÓØÍÓÞ ÖÀÐÑÊÎÌÓ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÓ ÏÐÎÑËÎÉÊÓ ÊÀÇÀÍÑÊÈÕ ÒÀÒÀÐ. ÊÎÅ-÷ÅÃÎ ÓÄÀËÎÑÜ ÄÎÁÈÒÜÑÿ. ×ÀÑÒÜ ÊÀÇÀÍÑÊÈÕ ÔÅÎÄÀËÎÂ, ÏÎ-ÂÈÄÈÌÎÌÓ, ÍÅ ÒÎËÜÊÎ ÏÐÈÍÿËÀ ÊÐÅÙÅÍÈÅ, ÍÎ È ÂÎØËÀ  ÑÎÑÒÀ ÑËÓÆÈËÎÃÎ ÑÎÑËÎÂÈÿ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÃÎ ÄÂÎÐÿÍÑÒÂÀ. Ê ÏÐÈÌÅÐÓ,  ÍÎÂÃÎÐÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ ÁÛËÈ ÑÔÎÐÌÈÐÎÂÀÍÛ ÒÀÒÀÐÑÊÈÅ ÎÒÐÿÄÛ, ÊÎÒÎÐÛÅ Ó÷ÀÑÒÂÎÂÀËÈ Â ÏÎÕÎÄÅ Ê ØÂÅÄÑÊÎÌÓ ÐÓÁÅÆÓ.[9]  ÎÒÍÎØÅÍÈÈ ÎÑÍÎÂÍÎÉ ÌÀÑÑÛ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ ÁÛÂØÅÃÎ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÕÀÍÑÒÂÀ ÏÐÎÂÎÄÈËÀÑÜ ÈÍÀÿ ÏÎËÈÒÈÊÀ – ÏÎËÈÒÈÊÀ ÂÎÇÂÛØÅÍÈÿ ÷ÀÑÒÈ ÑÐÅÄÍÈÕ ÑËθ ÄÎ ÏÎËÎÆÅÍÈÿ ÃÎÑÏÎÄÑÒÂÓÞÙÈÕ ÊÐÓÃΠÑÐÅÄÈ ÍÅÐÓÑÑÊÎÉ ÷ÀÑÒÈ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ. ÒÀÊÈÌ ÎÁÐÀÇÎÌ ÔÎÐÌÈÐÎÂÀËÈÑÜ ÄÂÅ ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÃÐÓÏÏÛ ÍÅÐÓÑÑÊÎÃÎ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ: ÑËÓÆÈËÛÅ ÒÀÒÀÐÛ, ÊÎÒÎÐÛÅ Â ÎÏÐÅÄÅ˸ÍÍÎÌ ÑÌÛÑËÅ ÏÎËÓ÷ÀËÈ ÏÐÀÂÀ, ÷ÅÌ ÒÎ ÍÀÏÎÌÈÍÀÞÙÈÅ ÏÐÀÂÀ ÐÓÑÑÊÎÃÎ ÑËÓÆÈËÎÃÎ ÑÎÑËÎÂÈÿ. È ÿÑÀ÷ÍÛÅ ËÞÄÈ, ÊÎÒÎÐÛÅ ÄÎËÆÍÛ ÁÛËÈ ÑÎÄÅÐÆÀÒÜ ÔÅÎÄÀËÜÍÎÅ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ È ÏÎÄÂÅÐÃÀËÈÑÜ ÝÊÑÏËÓÀÒÀÖÈÈ ÑÎ ÑÒÎÐÎÍÛ, ÊÀÊ ÌÅÑÒÍÛÕ ÔÅÎÄÀËÎÂ, ÒÀÊ È ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÃÎ ÄÂÎÐÿÍÑÒÂÀ. Ê ÍÀ÷ÀËÓ XVIIÂ. ÑÒÀËÀ ÓÆÅ ÏÐÈÂÛ÷ÍÎÉ ÔÎÐÌÀ ÐÀÇÄÀ÷È ÏÎÌÅÑÒÈÉ ÂÛÕÎÄÖÀÌ ÈÇ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÕÀÍÑÒÂÀ ÏÐÈ ÓÑËÎÂÈÈ ÑËÓÆÁÛ. ÒÅ ÔÅÎÄÀËÛ, ÊÎÒÎÐÛÅ ÏÅÐÅÕÎÄÈËÈ ÍÀ ÑÒÎÐÎÍÓ ÐÎÑÑÈÈ, ÏÎËÓ÷ÀËÈ ÆÀËÎÂÀÍÍÛÅ ÃÐÀÌÎÒÛ È ÁÎËÜØÈÅ ÏÐÈÂÈËÅÃÈÈ.  ÍÅÐÓÑÑÊÎÌ ÑËÓÆÈËÎÌ ÇÅÌËÅÂËÀÄÅÍÈÈ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÊÐÀÿ ÄÎÑÒÀÒÎ÷ÍÎ ÷¸ÒÊÎ ÂÛÄÅËÈËÈÑÜ ÄÂÀ ÒÈÏÀ ÏÎÌÅÑÒÈÉ: Ê ÏÅÐÂÎÌÓ ÎÒÍÎÑÿÒÑÿ ÏÎÌÅÑÒÜÿ  ÑÅËÅÍÈÿÕ, ÏÎËÍÎÑÒÜÞ ÏÐÈÍÀÄËÅÆÀÙÈÕ ÎÄÍÎÌÓ ÈËÈ ÍÅÑÊÎËÜÊÈÌ ÔÅÎÄÀËÀÌ, ÊÎ ÂÒÎÐÎÌÓ – ÏÎÌÅÑÒÜÿ  ÑÅËÅÍÈÿÕ, ÷ÀÑÒÜ ÇÅÌËÈ ÊÎÒÎÐÛÕ ÍÀÕÎÄÈËÀÑÜ ÂÎ ÂËÀÄÅÍÈÈ ÑËÓÆÈËÛÕ ÒÀÒÀÐ, À ÁÎËÜØÀÿ ÷ÀÑÒÜ ÎÑÒÀÂÀËÀÑÜ Â ÐÓÊÀÕ ÿÑÀ÷ÍÎÃÎ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ.[10] ÌÅËÊÈÅ ÏÎÌÅÙÈÊÈ ÏÎ ÑÂÎÅÌÓ ÑÎÖÈÀËÜÍÎÌÓ ÏÎËÎÆÅÍÈÞ ÇÀÍÈÌÀËÈ ÏÐÎÌÅÆÓÒÎ÷ÍÎÅ ÌÅÑÒÎ ÌÅÆÄÓ ÑËÓÆÈËÛÌÈ ÒÀÒÀÐÀÌÈ ÁÎËÅÅ ÂÛÑÎÊÈÕ ÊÀÒÅÃÎÐÈÉ È ÿÑÀ÷ÍÛÌÈ ËÞÄÜÌÈ. ÒÀÊÈÌ ÎÁÐÀÇÎÌ, ÇÂÀÍÈÅ «ÑËÓÆÈËÛÕ ÒÀÒÀл ÏÎËÓ÷ÈËÈ ÂÑÅ ÏÐÅÄÑÒÀÂÈÒÅËÈ ÔÅÎÄÀËÜÍÎÉ ÂÅÐÕÓØÊÈ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÕÀÍÑÒÂÀ, ÊÎÒÎÐÛÅ ÏÅÐÅØËÈ ÍÀ ÑËÓÆÁÓ ÐÎÑÑÈÈ. ÍÎ ÂѸ ÆÅ Â ÎÑÍÎÂÍÎÉ ÑÂÎÅÉ ÌÀÑÑÅ «ÑËÓÆÈËÛÅ ÒÀÒÀÐÛ» ÂÛØËÈ ÈÇ ÿÑÀ÷ÍÎÃÎ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ È ÍÅ ÿÂËÿËÈÑÜ ÏÎÒÎÌÊÀÌÈ ÑÒÀÐÎÉ ÇÍÀÒÈ. ÎÑÍÎÂÍÎÉ ÏÐÈÂÈËÅÃÈÅÉ ÑËÓÆÈËÛÕ ËÞÄÅÉ ÁÛËÎ ÎÑÂÎÁÎÆÄÅÍÈÅ ÎÒ ÿÑÀ÷ÍÛÕ ÏËÀÒÅÆÅÉ È ÏÎÌÅÑÒÍÎÅ ÆÀËÎÂÀÍÈÅ. ÑÎÇÄÀÍÈÅ ÂÅÐÍÎÉ ÖÀÐÑÊÎÌÓ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÓ ÏÐÎÑËÎÉÊÈ ÑËÓÆÈËÛÕ ÒÀÒÀÐ ÁÛËÎ ÐÅØÅÍÈÅÌ ËÈØÜ ÎÄÍÎÉ ÇÀÄÀ÷È, ÊÎÒÎÐÓÞ ÏÎÑÒÀÂÈËÎ ÏÅÐÅÄ ÑÎÁÎÉ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÎ ÌÎÑÊÂÛ. ÂÒÎÐÎÉ ÍÅ ÌÅÍÅÅ ÂÀÆÍÎÉ, À ÑÊÎÐÅÅ ÎÑÍÎÂÍÎÉ ÇÀÄÀ÷ÅÉ ÁÛËÎ ÑÎÇÄÀÍÈÅ ÌÎÙÍÎÃÎ ÑËÎÿ ÐÓÑÑÊÎÃÎ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ È ÄÂÎÐÿÍÑÊÎÃÎ ÇÅÌËÅÂËÀÄÅÍÈÿ  ÊÐÀÅ, ÈÁÎ ÎÍ ÁÛË ÇÀÂθÂÀÍ ÂÎÂÑÅ ÍÅ ÄËÿ ÍÓÆÄ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ, À ÄËÿ ÍÓÆÄ ÐÓÑÑÊÎÃÎ ÄÂÎÐÿÍÑÒÂÀ. ÊÐÓÏÍÛÌ ÑÎÁÛÒÈÅÌ Â ÔÅÎÄÀËÜÍÎÉ ÊÎËÎÍÈÇÀÖÈÈ ÊÐÀÿ ÿÂÈËÀÑÜ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÿ ÎÏÐÈ÷ÍÈÍÛ È ÑÂÿÇÀÍÍÀÿ Ñ ÍÅÉ ÏÎËÈÒÈÊÀ ÌÀÑÑÎÂÎÃÎ ÂÛÑÅËÅÍÈÿ È ÏÅÐÅÌÅÙÅÍÈÿ ÐÓÑÑÊÈÕ ÔÅÎÄÀËÎÂ. ÍÀÐÿÄÓ Ñ ÏÎÌÅÑÒÍÛÌ ÇÅÌËÅÂËÀÄÅÍÈÅÌ ØÈÐÎÊÎÅ ÐÀÇÂÈÒÈÅ ÏÎËÓ÷ÈËÎ ÌÎÍÀÑÒÛÐÑÊÎÅ È ÖÅÐÊÎÂÍÎÅ ÇÅÌËÅÂËÀÄÅÍÈÅ. ÖÅÐÊÎÂÍÛÅ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ ÏÐÎÿÂÈËÈ ÁÎËÜØÓÞ ÀÊÒÈÂÍÎÑÒÜ Â ÔÅÎÄÀËÜÍÎÌ ÎÑÂÎÅÍÈÈ ÇÅÌÅËÜ ÊÐÀÿ. ÄËÿ ÐÀÑÏÐÎÑÒÐÀÍÅÍÈÿ ÕÐÈÑÒÈÀÍÑÒÂÀ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÎ ÑÒÀËÎ ÑÏÎÑÎÁÑÒÂÎÂÀÒÜ ÍÀÑÀÆÄÅÍÈÞ ÌÎÍÀÑÒÛÐÅÉ. ÖÅÐÊÎÂÜ ÑÎÇÄÀÂÀËÀ ÔÅÎÄÀËÜÍÛÅ ÂÎÒ÷ÈÍÛ, Ê ÏÐÈÌÅÐÓ: ÁÎÃÎÐÎÄÈÖÊÈÉ, ÑÏÀÑÎ- ÏÐÅÎÁÐÀÆÅÍÑÊÈÉ, ÓÑÏÅÍÑÊÈÉ ÌÎÍÀÑÒÛÐÈ. ÎÄÍÎÂÐÅÌÅÍÍÎ Ñ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÅÌ ÖÅÐÊÎÂÍÛÕ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÉ ÖÀÐÑÊÎÅ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÎ ÏÅÐÅÄÀÂÀËÎ Â ÈÕ ÂËÀÄÅÍÈÅ ÑÀÌÛÅ ËÓ÷ØÈÅ ÇÅÌËÈ.[11] ÎÄÍÎÉ ÈÇ ÂÀÆÍÛÕ ÑÒÎÐÎÍ ÝÊÎÍÎÌÈ÷ÅÑÊÎÉ ÏÎËÈÒÈÊÈ ÖÀÐÑÊÎÃÎ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÀ ÁÛËÎ ÍÀËÎÃÎÂÎÅ ÎÁËÎÆÅÍÈÅ ÌÅÑÒÍÛÕ ÍÀÐÎÄÎÂ. ÃËÀÂÍÛÌ ÎÁÐÀÇÎÌ ÝÒÎ ÂÛÐÀÆÀËÎÑÜ ÂÎ ÂÇÈÌÀÍÈÈ ÿÑÀÊÀ. ßÑÀÊ ÏÐÅÄÑÒÀÂËÿË ÑÎÁÎÉ ÒÐÀÄÈÖÈÎÍÍÓÞ ÔÎÐÌÓ ÍÀËÎÃÀ  ÂÈÄÅ ÄÅÍÅÆÍÎÃÎ È ÍÀÒÓÐÀËÜÍÎÃÎ ÑÁÎÐÀ ÇÀ ÏÎËÜÇÎÂÀÍÈÅ ÇÅÌ˸É. ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÎ ÊÎÍÒÐÎËÈÐÎÂÀËÎ ÂÇÈÌÀÍÈÅ ÿÑÀÊÀ, È ÇÀÁÎÒÈËÎÑÜ Î ÐÀÑØÈÐÅÍÈÈ. ÒÀÊÎÂÎ ÁÛËÎ ÑÎÑÒÎÿÍÈÅ ÑÎÖÈÀËÜÍÎ-ÝÊÎÍÎÌÈ÷ÅÑÊÈÕ ÎÒÍÎØÅÍÈÉ Â ÊÀÇÀÍÑÊÎÌ ÊÐÀÅ, ÍÀÊÀÍÓÍÅ «ÑÌÓÒÍÎÃλ ÂÐÅÌÅÍÈ, ÂÐÅÌÅÍÈ ÎÁÎÑÒÐÅÍÈÿ ÊËÀÑÑÎÂÛÕ, ÑÎÖÈÀËÜÍÎ- ÝÊÎÍÎÌÈ÷ÅÑÊÈÕ È ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÈÕ ÎÒÍÎØÅÍÈÉ, ÏÐÎÿÂÈÂØÈÕÑÿ  ØÈÐÎÊÎÌ Ó÷ÀÑÒÈÈ ÒÐÓÄÎÂÎÃÎ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ ÊÐÀÿ  ÊÐÅÑÒÜÿÍÑÊÎÉ ÂÎÉÍÅ. ÑÈÑÒÅÌÀ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ  XVII-XVIIIÂ.  XVIIÂ. ÂÎÅÂÎÄÑÊÀÿ ÑÈÑÒÅÌÀ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ  ÑÐÅÄÍÅÌ ÏÎÂÎËÆÜÅ ÏÎËÓ÷ÈËÀ ÑÂθ ÎÊÎÍ÷ÀÒÅËÜÍÎÅ ÎÔÎÐÌËÅÍÈÅ. ÍÀÁËÞÄÀÅÒÑÿ ÒÅÍÄÅÍÖÈÿ Ê ÐÀÑØÈÐÅÍÈÞ ÂËÀÑÒÈ Â ÎÁËÀÑÒÈ ÏÎÌÅÑÍÎÃÎ ÏÐÀÂÀ.  1651Ã. ÂÎÅÂÎÄÛ ÏÎËÓ÷ÈËÈ ÏÐÀÂÎ ÑÎÑÒÀÂËÿÒÜ «ÄÎÏÐÎÑÍÛÅ ÐÅ÷È», Ò.Å. ÄÎÏÐÀØÈÂÀÒÜ ÏÎÌÅÙÈÊÎÂ, ÌÅÍÿÞÙÈÕÑÿ ÏÎÌÅÑÒÜÿÌÈ. Ñ ÒÅ÷ÅÍÈÅÌ ÂÐÅÌÅÍÈ (ÍÀ ÏÐÎÒÿÆÅÍÈÈ XVIIÂ.) ÍÀÊÀÇÛ ÂÎÅÂÎÄÀÌ ÑÒÀÍÎÂÿÒÑÿ ÂѸ ÁÎËÅÅ ÄÅÒÀËÈÇÈÐÎÂÀÍÍÛÌÈ È ÂÑÅÎÁÚÅÌËÞÙÈÌÈ. ÎÍÈ ÄÅËÀÞÒÑÿ ÎÁÿÇÀÒÅËÜÍÛÌ ÝËÅÌÅÍÒÎÌ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ ÂËÀÑÒÈ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ. ÍÎ ÝÒÎ ÍÅ ÎÃÐÀÍÈ÷ÈÂÀÅÒ ÂËÀÑÒÜ ÂÎÅÂÎÄ, À ÑÊÎÐÅÅ ÄÅËÀÅÒ Å¸ ÂѸ ÌÅÍÅÅ ÓÏÐÀÂËÿÅÌÎÉ, ÷ÒÎ ÿÑÍÎ ÏÐÎÿÂÈËÎÑÜ ÂÎ ÂÐÅÌÿ ÊÐÅÑÒÜÿÍÑÊÎÉ ÂÎÉÍÛ. ÂÎ ÂÒÎÐÎÉ ÏÎËÎÂÈÍÅ XVIIÂ., ÎÑÎÁÅÍÍÎ Â 80-Å Ã. ÏËÎÕÎ ÊÎÎÐÄÈÍÈÐÓÅÌÛÅ ÄÅÉÑÒÂÈÿ ÂÎÅÂÎÄ ÌÅÆÄÓ ÑÎÁÎÉ, ÁÎËÜØÎÅ ÷ÈÑËÎ ÂÎÅÂÎÄÑÊÈÕ ÎÐÃÀÍÎÂ, ÈÕ ÏÐÀÊÒÈ÷ÅÑÊÀÿ ÍÅÓÏÐÀÂËÿÅÌÎÑÒÜ Â ÑÎ÷ÅÒÀÍÈÈ Ñ ÓÑËÎÆÍÈÂØÈÌÈÑÿ ÑÎÖÈÀËÜÍÎ-ÝÊÎÍÎÌÈ÷ÅÑÊÈÌÈ ÇÀÄÀ÷ÀÌÈ ÏÐÈÂÅËÈ Ê ÊÐÈÇÈÑÓ ÂÎÅÂÎÄÑÊÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ, ÂÛÉÒÈ ÈÇ ÊÎÒÎÐÎÃÎ ÌÎÆÍÎ ÁÛËÎ ËÈØÜ ÏÓÒ¸Ì ÊÀÐÄÈÍÀËÜÍÛÕ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÅÍÍÛÕ ÏÐÅÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÉ. ÏÎÄÀÒÍÀÿ ÑÈÑÒÅÌÀ XVIIÂ. ÑÒÐÎÈËÀÑÜ ÍÀ ÑÎÂÎÊÓÏÍÎÑÒÈ ÄÂÓÕ ÂÈÄΠÍÀËÎÃÎÂÎÃÎ ÎÁËÎÆÅÍÈÿ: ÎÊËÀÄÍÛÕ È ÍÅÎÊËÀÄÍÛÕ. Ê ÏÅÐÂÎÌÓ ÂÈÄÓ ÍÀËÎÃΠÎÒÍÎÑÈËÈÑÜ ÂÑÅ ÏÐÿÌÛÅ ÍÀËÎÃÈ, Ò.Å. ÂÇÈÌÀÅÌÛÅ ÅÆÅÃÎÄÍÎ Â ÎÏÐÅÄÅ˸ÍÍÎÌ ÐÀÇÌÅÐÅ Ñ ÊÀÆÄÎÉ ÏÎÄÀÒÍÎÉ ÅÄÈÍÈÖÛ. ÄÐÓÃÎÉ ÷ÀÑÒÜ ÝÒÎ ÊÎÑÂÅÍÍÛÅ ÍÀËÎÃÈ È ÏÐÅÄÑÒÀÂËÿËÀ ÑÎÁÎÉ ÍÅÎÊËÀÄÍÛÅ ÑÁÎÐÛ, È Â ÎÑÍÎÂÍÎÌ ÏÎØËÈÍÛ ÇÀ ÷ÀÑÒÍÛÅ ÎÏÅÐÀÖÈÈ È ÑÓÄÅÁÍÓÞ ÄÅÿÒÅËÜÍÎÑÒÜ. ÎÄÍÈÌ ÈÇ ÂÀÆÍÛÕ ÎÁÚÅÊÒΠÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ ÁÛËÎ ÄÂÎÐÖÎÂÎÅ ÕÎÇÿÉÑÒÂÎ. ÂÑÅ ÄÂÎÐÖÎÂÛŠѸËÀ ÎÁËÀÑÒÈ ÏÎÄ÷ÈÍÿËÈÑÜ Â ÎÑÍÎÂÍÎÌ, ÌÅÑÒÍÛÌ ÃÎÐÎÄÎÂÛÌ ÂÎÅÂÎÄÀÌ, À ÑËÅÄÎÂÀÒÅËÜÍÎ ÏÐÈÊÀÇÓ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÄÂÎÐÖÀ, ÊÎÒÎÐÛÉ ÈÍÎÃÄÀ ÏÐÎÈÇÂÎÄÈË È ÍÀÇÍÀ÷ÅÍÈÅ ÏÐÈÊÀÇ÷ÈÊÎÂ. ÁÎËÜØÈÕ ÈÇÌÅÍÅÍÈÉ ÑÒÐÓÊÒÓÐÀ ÎÐÃÀÍΠÌÅÑÒÍÎÉ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÖÈÈ XVIIÂ. ÍÅ ÏÅÐÅÒÅÐÏÅËÀ, ÍÎ ÏÎËÓ÷ÈËÀ ÁÎËÅÅ ÷¸ÒÊÓÞ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÞ È ÄÅÒÀËÈÇÀÖÈÞ. ÖÅÍÒÐÀËÜÍÛÌ ÎÐÃÀÍÎÌ ÂËÀÑÒÈ ÄËÿ ÏÎÍÈÇÎÂÛÕ ÃÎÐÎÄÎÂ, ÊÀÊ È ÐÀÍÅÅ ÁÛË ÏÐÈÊÀÇ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÄÂÎÐÖÀ.  XVIIÂ., ÏÎ ÑÐÀÂÍÅÍÈÞ Ñ XVIÂ., ÁÎËÅÅ ÃËÓÁÎÊÎÅ ÏÎÍÈÌÀÍÈÅ Â ÑÈÑÒÅÌÅ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ ÏÎËÓ÷ÈËÎ ÑÎÎÒÍÎØÅÍÈÅ ÏÎÍÿÒÈÉ «ÃÎÐÎÄ» È «ÏÐÈÃÎÐÎÄ». Ê ÊÐÓÏÍÛÌ ÃÎÐÎÄÀÌ ÏÎÂÎËÆÜÿ Ê ÊÎÍÖÓ ÂÅÊÀ ÁÛËÎ ÏÐÈÏÈÑÀÍÎ ÄÎÂÎËÜÍÎ ÁÎËÜØÎÅ ÊÎËÈ÷ÅÑÒÂÎ ÏÐÈÃÎÐÎÄÎÂ.  ÿÍÂÀÐÅ 1699Ã. ϸÒÐ I ÏÐÎÂ¸Ë ÐÅÔÎÐÌÓ ÃÎÐÎÄÑÊÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ. ÝÒÎ ÁÛËÀ ÏÅÐÂÀÿ ÎÁÙÅÐÎÑÑÈÉÑÊÀÿ ÐÅÔÎÐÌÀ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÀ ÏÅÒÐÀ. ÝÒÎÒ ÏÅÐÈÎÄ ÕÀÐÀÊÒÅÐÈÇÓÅÒÑÿ ÑÎÇÄÀÍÈÅÌ ÐÀÒÓØÈ È ÁÓÐÌÈÑÒÐÑÊÈÕ ÈÇÁ  ÃÎÐÎÄÀÕ, ÂÏÅÐÂÛÅ ÏÎÿÂËÿÅÒÑÿ ÒÅÐÌÈÍ «ÃÓÁÅÐÍÀÒÎл. ÏÎ ÈÌÅÍÍÎÌÓ ÓÊÀÇÓ ÎÒ18 ÄÅÊÀÁÐÿ 1708Ã.  ÐÎÑÑÈÈ ÁÛËÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÎ 8 ÃÓÁÅÐÍÈÉ; ÌÎÑÊÎÂÑÊÀÿ, ÊÈÅÂÑÊÀÿ, ÑÌÎËÅÍÑÊÀÿ…, ÊÀÇÀÍÑÊÀÿ, … ÊÀÆÄÀÿ ÃÓÁÅÐÍÈÿ ÏÎËÓ÷ÈËÀ ÎÏÐÅÄÅ˸ÍÍÎÅ ÊÎËÈ÷ÅÑÒÂÎ ÑÏÅÖÈÀËÜÍÎ ÎÃÎÂÎиÍÍÛÕ Â ÓÊÀÇÅ ÃÎÐÎÄΠ(ÓÅÇÄÎÂ). ÐÀÑÑÌÀÒÐÈÂÀÿ ÊÀÇÀÍÑÊÓÞ ÃÓÁÅÐÍÈÞ, ÍÅËÜÇÿ ÍÅ ÎÒÌÅÒÈÒÜ, ÷ÒÎ Â ÍŸ ÂÎØËÀ ÏÎËÍÎÑÒÜÞ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÿ, ÏÎÄÂÅÄÎÌÑÒÂÅÍÍÀÿ  XVIIÂ. ÏÐÈÊÀÇÓ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÄÂÎÐÖÀ. ÂÑÅÃÎ Â ÑÎÑÒÀ ÊÀÇÀÍÑÊÎÉ ÃÓÁÅÐÍÈÈ ÏÅÐÂÎÍÀ÷ÀËÜÍÎ ÁÛËÎ ÂÊËÞ÷ÅÍÎ 37 ÃÎÐÎÄÎÂ È 35 ÏÐÈÃÎÐÎÄÎÂ. ÂÂÅÄÅÍÈÅ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÿ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÕÀÍÑÒÂÀ, ÏÐÈÑÎÅÄÈ͸ÍÍÎÃÎ Ê ÐÎÑÑÈÈ, ÂÎØËÀ  ÎÑÍÎÂÍÎÌ Â ÑÎÑÒÀ ÊÀÇÀÍÑÊÎÉ ÃÓÁÅÐÍÈÈ. ÝÒÎ ÁÛËÀ ÃÓÁÅÐÍÈÿ Ñ ÎÒÑÒÀËÛÌ ÇÅÌËÅÄÅËÈÅÌ, ÑËÀÁÎÐÀÇÂÈÒÎÉ ÏÐÎÌÛØËÅÍÍÎÑÒÜÞ È ÍÈÇÊÈÌ ÊÓËÜÒÓÐÍÛÌ ÓÐÎÂÍÅÌ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ. ÇÄÅÑÜ ÂÅÊÀÌÈ ÏÐÎÈÑÕÎÄÈËÎ ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÅ ÁÅÑÏÐÀÂÈÅ, ÝÊÑÏËÓÀÒÀÖÈÿ ÒÐÓÄÎÂÎÃÎ ÍÀÐÎÄÀ ÏÎÌÅÙÈÊÀÌÈ È ÁÓÐÆÓÀÇÈÅÉ. ÎÑÎÁÅÍÍÎ ÒÿƸËÛÌ ÁÛËÎ ÏÎËÎÆÅÍÈÅ ÍÅÐÓÑÑÊÎÃÎ ÏÐÎËÅÒÀÐÈÀÒÀ È ÊÐÅÑÒÜÿÍÑÒÂÀ – ÒÀÒÀÐ, ÁÀØÊÈÐ, ÷ÓÂÀØÅÉ È ÄÐ.,– ÊÎÒÎÐÛÅ, ÊÐÎÌÅ ÆÅÑÒÎÊÎÃÎ ÑÎÖÈÀËÜÍÎÃÎ ÓÃÍÅÒÅÍÈÿ, ÈÑÏÛÒÛÂÀËÈ ÅÙ¸ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÉ ÃÍ¸Ò ÑÀÌÎÄÅÐÆÀÂÈÿ. ÏÎËÎÆÅÍÈÅ ÒÀÒÀÐ-ÁÅÄÍÿÊΠÓÑÓÃÓÁËÿËÎÑÜ È ÒÅÌ, ÷ÒÎ ÌÍÎÃÈÅ ÈÇ ÍÈÕ ÍÀÕÎÄÈËÈÑÜ Â ÄÎËÃÎÂÎÉ ÇÀÂÈÑÈÌÎÑÒÈ ÎÒ ÑÂÎÈÕ ÊÓËÀÊÎÂ. ÄÀÆÅ ÓÕÎÄÿ ÍÀ ØÀÕÒÛ È ÍÅÔÒÅÏÐÎÌÛÑËÛ, ÒÀÒÀÐÑÊÈÅ ÊÐÅÑÒÜÿÍÅ ÏÎÏÀÄÀËÈ Â ÓÑËÎÂÈÿ ÁÅÑ÷ÅËÎÂÅ÷ÍÎÉ ÝÊÑÏËÓÀÒÀÖÈÈ, ÈÕ ÍÀÏÐÀÂËÿËÈ ÍÀ ÑÀÌÛÅ ÒÿƸËÛÅ È ÍÈÇÊÎÎÏËÀ÷ÈÂÀÅÌÛÅ ÐÀÁÎÒÛ. ÖÀÐÈÇÌ, ÁÎÿÑÜ ÐÀÇÂÈÒÈÿ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÃÎ ÑÀÌÎÑÎÇÍÀÍÈÿ Ó ÒÀÒÀÐ È ÄÐÓÃÈÕ ÍÀÐÎÄÍÎÑÒÅÉ, ÍÀÑÅËÿÂØÈÕ ÊÀÇÀÍÑÊÓÞ ÃÓÁÅÐÍÈÞ, ÄÓØÈË ÈÕ ÊÓËÜÒÓÐÓ È ÐÎÄÍÎÉ ÿÇÛÊ, ÏÐÅÑËÅÄÎÂÀË ÏÐÎÃÐÅÑÑÈÂÍÓÞ ÈÍÒÅËËÈÃÅÍÖÈÞ, ÇÀÊÐÛÂÀË ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÌ ÌÅÍÜØÈÍÑÒÂÀÌ ÏÓÒÜ Ê ÇÍÀÍÈÿÌ.  ÒÅ ÂÐÅÌÅÍÀ ÁÛË ÓÑÒÀÍÎÂËÅÍ ÐÿÄ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÛÕ ÎÃÐÀÍÈ÷ÅÍÈÉ, ÂÎÇÄÂÈÃÀÂØÈÉ ÍÀ ÏÓÒÈ ÒÀÒÀÐ ÏÐÅÏÿÒÑÒÂÈÿ  ÊÀÐÜÅÐÅ. È ÂѸ ÆÅ ÁËÀÃÎÄÀÐÿ ÂËÈÿÍÈÞ ÏÐÎÃÐÅÑÑÈÂÍÎÃÎ ÐÅÂÎËÞÖÈÎÍÍÎÃÎ ÄÂÈÆÅÍÈÿ ÇÀÐÎÄÈËÀÑÜ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÀÿ ÄÅÌÎÊÐÀÒÈ÷ÅÑÊÀÿ ÊÓËÜÒÓÐÀ ÒÀÒÀÐÑÊÎÃÎ ÍÀÐÎÄÀ, ÏÐÅÄÑÒÀÂËÅÍÍÀÿ ÒÀÊÈÌÈ ÈÌÅÍÀÌÈ, ÊÀÊ: ÊÀÞÌ ÍÀÑÛÐÈ, ÃÀÁÄÓËËÀ ÒÓÊÀÉ, ÃÀËÈÀÑÃÀÐ ÊÀÌÀË, ÃÀÔÓÐ ÊÓËÀÕÌÅÒÎÂ È ÌÍÎÃÈÅ ÄÐÓÃÈÅ. ÏÎÄ ÐÓÊÎÂÎÄÑÒÂÎÌ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÃÎ ÏÐÎËÅÒÀÐÈÀÒÀ È ÑÎÇÄÀÍÍÎÉ Â.È. ËÅÍÈÍÛÌ ÊÎÌÌÓÍÈÑÒÈ÷ÅÑÊÎÉ ÏÀÐÒÈÈ ÒÐÓÄÿÙÈÕÑÿ, ÒÀÒÀÐÛ ÏÐÅÂÐÀÒÈËÈÑÜ Â ÎÄÈÍ ÈÇ ÍÀĸÆÍÛÕ ÐÅÂÎËÞÖÈÎÍÍÛÕ ÎÒÐÿÄÎÂ, ÊÎÒÎÐÛÉ ÂÌÅÑÒÅ Ñ ÄÐÓÃÈÌÈ ÍÀÐÎÄÀÌÈ ÐÎÑÑÈÈ ÎÑÓÙÅÑÒÂËÿË ÑÎÖÈÀËÈÑÒÈ÷ÅÑÊÓÞ ÐÅÂÎËÞÖÈÞ. ÎÊÒÿÁÐÜÑÊÀÿ ÐÅÂÎËÞÖÈÿ ÑÎÇÄÀËÀ ÂÑÅ ÍÅÎÁÕÎÄÈÌÛÅ ÓÑËÎÂÈÿ ÄËÿ ÏÎÄËÈÍÍÎÃÎ ÂÎÇÐÎÆÄÅÍÈÿ ÒÀÒÀÐÑÊÎÃÎ ÍÀÐÎÄÀ È ÑÎÇÄÀÍÈÿ ÈÌ ÑÂÎÅÉ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÑÒÈ. ÝÒÀÏÛ ÑÎÇÄÀÍÈÿ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÑÒÈ ÏÅÐÂÛÌ ÏÐÀÊÒÈ÷ÅÑÊÈÌ ØÀÃÎÌ ÍÀ ÝÒÎÌ ÏÓÒÈ ÁÛË ÏÐÎÅÊÒ ÑÎÇÄÀÍÈÿ ÂÎËÆÑÊÎ- ÓÐÀËÜÑÊÎÉ ÑÎÂÅÒÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ. ÎÍ ÁÛË, ÂÛÄÂÈÍÓÒ Â ÔÅÂÐ. 1918Ã. ÎÁËÀÑÒÍÛÌ ÑÚÅÇÄÎÌ ÑÎÂÅÒΠÏÎÂÎËÆÜÿ È ÞÆÍÎÃÎ ÏÐÈÓÐÀËÜÿ. Ñ 20 ÍÎÿÁÐÿ 1917Ã. ÏÎ 11 ÔÅÂÐÀËÿ 1918Ã.  ÓÔÅ ÏÐÎÈÑÕÎÄÈËÀ ÐÀÁÎÒÀ ÒÀÊ ÍÀÇÛÂÀÅÌÎÃÎ ÌÈËËÝÒ ÌÅÄÆÅËÈÑ (ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÃÎ ÑÎÁÐÀÍÈÿ) ÒÞÐÊÎ-ÒÀÒÀÐ ÂÍÓÒÐÅÍÍÅÉ ÐÎÑÑÈÈ È ÑÈÁÈÐÈ. ÒÎÍ Â ÅÃÎ ÐÀÁÎÒÅ ÇÀÄÀÂÀËÈ ËÈÄÅÐÛ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÁÓÐÆÓÀÇÈÈ, ÑÒÐÅÌÈÂØÈÅÑÿ ÎÁÚÅÄÈÍÈÒÜ ÏÎÄ ÑÂÎÅÉ ÝÃÈÄÎÉ ÒÞÐÊÎÿÇÛ÷ÍÛÅ ÍÀÐÎÄÛ ÐÎÑÑÈÈ. ÐÓÊÎÂÎÄÑÒÂÎ ÑÚÅÇÄÀ ÎÒÂÅÐÃËÎ ÏÐÅÄËÎÆÅÍÈÅ ÑÎÂÅÒÑÊÎÃÎ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÀ ÂÑÅÐÎÑÑÈÉÑÊÎÌÓ ÌÓÑÓËÜÌÀÍÑÊÎÌÓ ØÓÐÎ Î ÑÎÒÐÓÄÍÈ÷ÅÑÒÂÅ. ËÈÄÅÐÛ ÌÅÄÆÅËÈÑÀ ÂÎÑÏÐÎÒÈÂÈËÈÑÜ ÝÒÎÌÓ È ÐÀÇÂÅÐÍÓËÈ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÓÞ ÏÐÎÏÀÃÀÍÄÓ ËÎÇÓÍÃÀ «ÈÄÅËÜ- ÓÐÀË ØÒÀÒÛ» ÍÀ ÀÍÒÈÑÎÂÅÒÑÊÎÉ ÎÑÍÎÂÅ.  ÏÐÈÍÿÒÎÌ ÏÐÎÅÊÒÅ ÃÐÀÍÈÖÛ ÏÐÎÂÅÄÅÍÛ Ñ ÐÀÑ÷¸ÒÎÌ ÍÀÈÁÎËÜØÅÃÎ ÂÊËÞ÷ÅÍÈÿ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÉ Ñ ÒÞÐÊÑÊÎ-ÒÀÒÀÐÑÊÈÌ, ÷ÓÂÀØÑÊÈÌ, ÷ÅÐÅÌÈÑÑÊÈÌ ÍÀÑÅËÅÍÈÅÌ È ÍÀÈÌÅÍÜØÅÃÎ ÂÊËÞ÷ÅÍÈÿ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÉ Ñ ÄÐÓÃÈÌÈ ÍÀÐÎÄÍÎÑÒÿÌÈ.  ØÒÀÒÅ ÄÎËÆÍÎ ÎÑÓÙÅÑÒÂÈÒÜÑÿ ÏÎËÍÎÅ ÏÎÑËÅÄÎÂÀÒÅËÜÍÎ ÏÐÎÂÅĸÍÍÎÅ ÐÀÂÅÍÑÒÂÎ ÍÀÖÈÉ, ÿÇÛÊÎÂ È ÐÅËÈÃÈÉ. ÌÅÄÆÅËÈÑ ÈÇÁÐÀË ÊÎËËÅÃÈÞ, ÊÎÒÎÐÀÿ ÂÌÅÑÒÅ Ñ ÏÐÅÄÑÒÀÂÈÒÅËÿÌÈ ÄÐÓÃÈÕ ÍÀÐÎÄÍÎÑÒÅÉ ØÒÀÒÀ ÑÎÇÎÂ¸Ò ÎÁÙÓÞ ÊÎÍÔÅÐÅÍÖÈÞ ÄËÿ ÎÁÚÿÂËÅÍÈÿ ÎÑÓÙÅÑÒÂËÅÍÈÿ ØÒÀÒÀ.[12]  ÎÊÎÍ÷ÀÒÅËÜÍÎÌ ÂÈÄÅ ÐÅØÅÍÈÅ ÑÚÅÇÄÀ Î ÑÎÇÄÀÍÈÈ ØÒÀÒÀ ÁÛËÎ ÑËÅÄÓÞÙÈÌ: « II ÂÑÅÐÎÑÑÈÉÑÊÈÉ ÌÓÑÓËÜÌÀÍÑÊÈÉ ÂÎÅÍÍÛÉ ÑÚÅÇÄ, ÑÎÑÒÎÿÙÈÉ ÃËÀÂÍÛÌ ÎÁÐÀÇÎÌ ÈÇ ÏÐÅÄÑÒÀÂÈÒÅËÅÉ ÌÓÑÓËÜÌÀÍ ÒÞÐÊÑÊÎÃÎ ÏËÅÌÅÍÈ, ÍÀÑÅËÿÞÙÈÕ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÞ ÌÅÆÄÓ ÞÆÍÛÌ ÓÐÀËÎÌ È ÑÐÅÄÍÈÌ ÒÅ÷ÅÍÈÅÌ ÂÎËÃÈ, ÏÐÈÍÈÌÀÿ ÂÎ ÂÍÈÌÀÍÈÅ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÅ, ÝÊÎÍÎÌÈ÷ÅÑÊÈÅ È ÏÐÎ÷ÈÅ ÈÍÒÅÐÅÑÛ ÌÓÑÓËÜÌÀÍ ÒÞÐÊÑÊÎÃÎ ÏËÅÌÅÍÈ È ÄÐÓÃÈÕ ÍÀÐÎÄÍÎÑÒÅÉ, ÍÀÑÅËÿÞÙÈÕ ÝÒÓ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÞ, ÍÀÕÎÄÈÒ ÍÅÎÁÕÎÄÈÌÛÌ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÅ Â ÝÒÈÕ ÏÐÅÄÅËÀÕ ÀÂÒÎÍÎÌÍÎÉ ÈÄÅËÜ-ÓÐÀËÜÑÊÎÉ ÑÎÂÅÒÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ. ÍÎ ÝÒÎ ÐÅØÅÍÈÅ, ÈÌÅÂØÅÅ ÁÎËÜØÎÅ ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÅ ÇÍÀ÷ÅÍÈÅ Â ÁÎÐÜÁÅ Ñ ÍÀÖÈÎÍÀËÈÑÒÈ÷ÅÑÊÎÉ ÊÎÍÒÐÐÅÂÎËÞÖÈÅÉ, ÁÛËÎ ÑËÈØÊÎÌ ÐÀÑÏËÛÂ÷ÀÒÛÌ, ÍÅ Ó÷ÈÒÛÂÀËÎ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ ÑÏÅÖÈÔÈÊÈ ÌÍÎÃÎ÷ÈÑËÅÍÍÛÕ ÍÀÐÎÄΠÊÎÒÎÐÛÌ ÏÐÅÄÑÒÎÿËÎ ÂÎÉÒÈ Â ÑÎÑÒÀ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ, È ÿÂÈËÎÑÜ ÀÊÒÎÌ ÒÂÎÐ÷ÅÑÒÂÀ ËÈØÜ ÌÅÑÒÍÛÕ ÎÐÃÀÍÎÂ,  ÑÂÿÇÈ Ñ ÷ÅÌ ÍÅ ÏÎËÓ÷ÈËÎ ÎÔÈÖÈÀËÜÍÎÃÎ ÏÐÈÇÍÀÍÈÿ ÑÎ ÑÒÎÐÎÍÛ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÛÕ Ó÷ÐÅÆÄÅÍÈÉ. ÂÒÎÐÛÌ ÏÐÎÅÊÒÎÌ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÿ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÑÒÈ ÍÀÐÎÄΠÏÎÂÎËÆÜÿ È ÏÐÈÓÐÀËÜÿ ÑÒÀËÎ ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ÍÀÐÊÎÌÍÀÖÀ ÎÒ 22 ÌÀÐÒÀ 1918Ã. Î ÑÎÇÄÀÍÈÈ Â ÑÎÑÒÀÂÅ ÐÑÔÑÐ ÒÀÒÀÐÎ-ÁÀØÊÈÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ. ÝÒÎ ÑÎÎÁÙÅÍÈÅ ÁÛËÎ ÂÑÒÐÅ÷ÅÍÎ Ñ ÂÎÑÒÎÐÃÎÌ, ÒÐÓÄÿÙÈÌÈÑÿ ÌÀÑÑÀÌÈ. ÏÎËÎÆÅÍÈÅÌ Î ÒÀÒÀÐÎ-ÁÀØÊÈÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÅ ÎÏÐÅÄÅËÿËÀÑÜ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÿ, ÃÐÀÍÈÖÛ ÊÎÒÎÐÎÉ ÓÑÒÀÍÀÂËÈÂÀËÈÑÜ Â ÑÎÎÒÂÅÒÑÒÂÈÈ Ñ ÏÎÆÅËÀÍÈÿÌÈ ÒÀÒÀÐÑÊÈÕ È ÁÀØÊÈÐÑÊÈÕ ÐÅÂÎËÞÖÈÎÍÍÎ-ÄÅÌÎÊÐÀÒÈ÷ÅÑÊÈÕ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÉ. ÍÎ Ñ ÄÐÓÃÎÉ ÑÒÎÐÎÍÛ ÁÛËÈ È ÏÐÎÒÈÂÍÈÊÈ ÑÎÂÌÅÑÒÍÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ, ÍÀÕÎÄÈËÈÑÜ ÒÀÊÎÂÛÅ È ÈÇ ÷ÈÑËÀ ÑÀÌÈÕ ÒÀÒÀÐ È ÁÀØÊÈÐ. ÎÍÈ ÁÛËÈ ÍÅ ÏÐÎÒÈ ÑÎÂÌÅÑÒÍÎÉ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÑÒÈ ÄÂÓÕ ÍÀÐÎÄÎÂ, À ÂÈÄÅËÈ Â ÏÐÎÅÊÒÅ ÏÎÏÛÒÊÓ ÏÎÄÌÅÍÈÒÜ ÏÐÈÍÖÈÏ ÑÀÌÎÎÏÐÅÄÅËÅÍÈÿ ÏÐÀ ÍÀÐÎÄΠÑÂÅÐÕÓ. ÒÀÊ, ÃÀÇÅÒÛ «ÀËÒÀÉ» È «ÊÓÐÓËÒÀÉ» ÏÎËÀÃÀËÈ, ÷ÒÎ ÝÒÎ ÍÈ ÷ÒÎ ÈÍÎÅ, ÊÀÊ ÎÁÌÀÍ ÒÀÒÀÐ È ÁÀØÊÈÐ. ÍÓÆÍÎ ÎÒÌÅÒÈÒÜ, ÷ÒÎ ÈÄÅÞ ÒÀÒÀÐÎ-ÁÀØÊÈÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÏÎÄÄÅÐÆÈÂÀËÈ ÐÓÊÎÂÎÄÈÒÅËÈ ÊÎËËÅÃÈÈ ÏÎ ÎÑÓÙÅÑÒÂËÅÍÈÞ ÓÐÀËÎ-ÂÎËÆÑÊÎÃÎ ØÒÀÒÀ, ÊÎÒÎÐÛÅ ÄÀËÈ ÒÅËÅÃÐÀÌÌÓ ÍÀ ÈÌÿ ÊÎÌÈÑÑÀÐÈÀÒÀ ÏÎ ÄÅËÀÌ ÌÓÑÓËÜÌÀÍ È ÂÛÐÀÇÈËÈ ÆÅËÀÍÈÅ ÂÎÉÒÈ Ñ ÍÈÌÈ Â ÊÎÍÒÀÊÒ. È, ÒÅÌ ÍÅ ÌÅÍÅÅ, ÐÀÁÎÒÀ ÏÎ ÑÎÇÄÀÍÈÞ ÒÀÒÀÐÎ-ÁÀØÊÈÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÂÑÒÐÅÒÈËÀ ÑÅÐܸÇÍÛÅ ÏÐÅÏÿÒÑÒÂÈÿ.  ÄÅÊÀÁÐÅ 1919Ã. ÑÎÑÒÎÿËÎÑÜ ÇÀÑÅÄÀÍÈÅ ÏÎËÈÒÁÞÐÎ ÖÊ ÐÊÏ (Á), ÊÎÒÎÐÎÅ ÏÐÈÍÿËÎ ÑÏÅÖÈÀËÜÍÎÅ ÐÅØÅÍÈÅ Î ÒÀÒÀÐÎ-ÁÀØÊÈÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÅ. Â Í¸Ì ÃÎÂÎÐÈËÎÑÜ: «ÂÂÈÄÓ ÒÎÃÎ, ÷ÒÎ ÇÍÀ÷ÈÒÅËÜÍÀÿ ÷ÀÑÒÜ ÂÑÅÐÎÑÑÈÉÑÊÎÃÎ ÑÚÅÇÄÀ ÊÎÌÌÓÍÈÑÒÈ÷ÅÑÊÈÕ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÉ ÍÀÐÎÄΠÂÎÑÒÎÊÀ È,  ÷ÀÑÒÍÎÑÒÈ ÂÑÅ ÏÐÅÄÑÒÀÂÈÒÅËÈ ÊÎÌÌÓÍÈÑÒΠÁÀØÊÈÐÈÈ ÏÐÎÒÈ ÑÎÇÄÀÍÈÿ ÒÀÒÀÐÎ-ÁÀØÊÈÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ, ÒÀÊÎÂÎÉ ÍÅ ÑÎÇÄÀÂÀÒÜ È ÄÅÊÐÅÒ ÍÀÐÎÄÍÎÃÎ ÊÎÌÈÑÑÀÐÈÀÒÀ ÏÎ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÌ ÄÅËÀÌ ÎÒ 22 ÌÀÐÒÀ 1918Ã. Î ÒÀÒÀÐÎ-ÁÀØÊÈÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÅ ÎÒÌÅÍÈÒÜ». ÇÀÑËÓÆÈÂÀÞÒ ÂÍÈÌÀÍÈÿ ÑËÅÄÓÞÙÈÅ ÑÒÐÎÊÈ ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÿ: «ÂÎÏÐÎÑ Î ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÅ ÎÁÑÓÆÄÀÒÜ ÎÑÎÁÎ, ÅÑËÈ ÎÁ ÝÒÎÌ ÏÎÑÒÓÏÈÒ ÇÀÿÂËÅÍÈÅ ÑÎ ÑÒÎÐÎÍÛ ÊÎÌÌÓÍÈÑÒΠÒÀÒÀл. À ÂÎÏÐÎÑ Î ÑÎÇÄÀÍÈÈ ÒÀÒÀÐÎ-ÁÀØÊÈÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÒÅÌ ÑÀÌÛÌ ÁÛË ÏÐÅÄÐÅظÍ. ÍÀÐÎÄÍÛÉ ÊÎÌÈÑÑÀÐÈÀÒ ÏÎ ÄÅËÀÌ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÑÒÅÉ ÓÏÎËÍÎÌÎ÷ÈË ÂÅÑÒÈ ÏÅÐÅÃÎÂÎÐÛ Ñ ÁÀØÊÈÐÀÌÈ, ÂÎÉÑÊÀ ÊÎÒÎÐÛÕ ÒÎÃÄÀ ÂÎÅÂÀËÈ ÍÀ ÑÒÎÐÎÍÅ ÊÎË÷ÀÊÀ ÏÐÎÒÈ ÑÎÂÅÒÑÊÎÉ ÂËÀÑÒÈ. ÇÀÄÀ÷À ÇÀÊËÞ÷ÀËÀÑÜ Â ÒÎÌ, ÷ÒÎÁÛ ÂÛÂÅÑÒÈ ÝÒÈ ÂÎÉÑÊÀ ÍÀ ÑÒÎÐÎÍÓ ÊÐÀÑÍÎÉ ÀÐÌÈÈ. ÂÇÀÌÅÍ ÝÒÎÃÎ ÁÀØÊÈÐÈÿ ÁÛËÀ ÎÁÚÿÂËÅÍÀ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÎÉ. ÎÒ÷ÈÒÛÂÀÿÑÜ Î ÐÀÁÎÒÅ ÂÖÈÊ È ÑÍÊ ÍÀ ÏÅÐÂÎÉ ÑÅÑÑÈÈ ÂÖÈÊ VII ÑÎÇÛÂÀ, Â.È. ËÅÍÈÍ Â ÝÒÈ ÄÍÈ ÃÎÂÎÐÈË: «ÌÛ ÄÀËÈ ÀÂÒÎÍÎÌÈÞ ÁÀØÊÈÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÅ. ÌÛ ÄÎËÆÍÛ ÑÎÇÄÀÒÜ ÀÂÒÎÍÎÌÍÓÞ ÒÀÒÀÐÑÊÓÞ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÓ È ÒÓ ÆÅ ÏÎËÈÒÈÊÓ ÏÐÎÄÎËÆÀÒÜ ÏÎ ÎÒÍÎØÅÍÈÞ ÊÎ ÂÑÅÌ ÂÎÑÒÎ÷ÍÛÌ ÍÀÐÎÄÀÌ».[13] ÂÎÒ Â ÒÀÊÈÕ ÓÑËÎÂÈÿÕ ÓÑÊÎÐÿÅÒÑÿ ÑÎÇÄÀÍÈÅ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ ÀÂÒÎÍÎÌÈÈ ÒÀÒÀÐÑÊÎÃÎ ÍÀÐÎÄÀ ÄÅÊÐÅÒÍÛÌ ÏÓÒ¸Ì. ÏÐÅÄÏÎÑÛËÊÈ ÑÎÇÄÀÍÈÿ ÄÅÊÐÅÒÀ ÂÖÈÊ ÊÀÇÀÍÑÊÈÉ ÃÓÁÊÎÌ ÐÊÏ (Á), ÊÀÊ È ÂÑÿ ÌÅÑÒÍÀÿ ÏÀÐÒÈÉÍÀÿ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÿ, ÍÅ ÏÅÐÅÑÒÀÂÀË ÓÄÅËÿÒÜ ÂÍÈÌÀÍÈÅ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÌÓ ÂÎÏÐÎÑÓ.  ÑÎÑÒÀÂÅ ÃÓÁÅÐÍÑÊÈÕ È ÓÅÇÄÍÛÕ ÏÀÐÒÈÉÍÛÕ È ÑÎÂÅÒÑÊÈÕ ÎÐÃÀÍΠÏÐÎÄÎËÆÀËÈ ÑÂÎÞ ÄÅÿÒÅËÜÍÎÑÒÜ: ÌÓÑÓËÜÌÀÍÑÊÀÿ, ÷ÓÂÀØÑÊÀÿ, ÌÀÐÈÉÑÊÀÿ È ÄÐÓÃÈÅ ÑÅÊÖÈÈ È ÏÎÄÎÒÄÅËÛ. ÎÍÈ ÂѸ ØÈÐÅ ÐÀǸÐÒÛÂÀËÈ ÏÎËÈÒÈÊÎ-ÏÐÎÑÂÅÒÈÒÅËÜÍÓÞ ÐÀÁÎÒÓ ÑÐÅÄÈ ÑÎÎÒÂÅÒÑÒÂÓÞÙÈÕ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÑÒÅÉ ÍÀ ÈÕ ÐÎÄÍÎÌ ÿÇÛÊÅ È ÇÀÍÈÌÀËÈÑÜ ÂÎÏÐÎÑÀÌÈ, ÑÂÿÇÀÍÍÛÌÈ Ñ ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÎÉ ÏÐÎÂÎÇÃËÀØÅÍÈÿ ÑÎÂÅÒÑÊÎÉ ÀÂÒÎÍÎÌÈÈ ÄËÿ ÍÀÐÎÄΠÊÐÀÿ. ÏÎÝÒÎÌÓ ÏÅÐÈÎÄ ÌÈÐÍÎÉ ÏÅÐÅÄÛØÊÈ ÑÒÀË ÊÓËÜÌÈÍÀÖÈÎÍÍÛÌ ÏÓÍÊÒÎÌ Â ÄÅÿÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÕ ÑÅÊÖÈÉ È ÏÎÄÎÒÄÅËÎÂ È ÊÀÍÓÍÎÌ ÏÐÎÂÎÇÃËÀØÅÍÈÿ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÀÑÑÐ, ×ÓÂÀØÑÊÎÉ È ÌÀÐÈÉÑÊÎÉ ÀÂÒÎÍÎÌÍÛÕ ÎÁËÀÑÒÅÉ. ÏÎËÎÆÅÍÈÅ Î ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÕ ÎÒÄÅËÀÕ ÏÀÐÒÈÉÍÛÕ ÎÐÃÀÍÎÂ, ÇÀÔÈÊÑÈÐÎÂÀÍÍÎÅ Â ÓÑÒÀÂÅ ÏÀÐÒÈÈ ÁÛËÎ ÊÎÍÊÐÅÒÈÇÈÐÎÂÀÍÎ Â ÐÅØÅÍÈÈ ÎÐÃ. ÁÞÐÎ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÎÃÎ ÊÎÌÈÒÅÒÀ ÐÊÏ (Á) ÎÒ 16 ÿÍÂ. 1920Ã.  ÝÒÎÌ ÐÅØÅÍÈÈ ÃÎÂÎÐÈËÎÑÜ, ÷ÒÎ ÌÅÑÒÍÛÌ ÎÐÃÀÍÀÌ,  ÐÿÄÀÕ ÊÎÒÎÐÛÕ ÅÑÒÜ ËÞÄÈ ÍÅ ÃÎÂÎÐÿÙÈÅ ÍÀ ÐÓÑÑÊÎÌ ÿÇÛÊÅ, ÏÐÅÄÎÑÒÀÂËÿÅÒÑÿ ÏÐÀÂÎ Ñ ÐÀÇÐÅØÅÍÈÿ ÃÓÁÊÎÌÀ È Ñ ÂÅÄÎÌÀ ÑÎÎÒÂÅÒÑÒÂÓÞÙÅÃÎ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÃÎ ÎÒÄÅËÀ ÏÐÈ ÖÊ ÐÊÏ (Á) ÎÐÃÀÍÈÇÎÂÀÒÜ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÅ ÑÅÊÖÈÈ. ×ËÅÍÛ ÐÓÊÎÂÎÄÿÙÅÃÎ ÎÐÃÀÍÀ ÝÒÈÕ ÑÅÊÖÈÉ ÄÎËÆÍÛ ÁÛËÈ ÓÒÂÅÐÄÈÒÜÑÿ ÌÅÑÒÍÛÌ ÏÀÐÒÈÉÍÛÌ ÊÎÌÈÒÅÒÎÌ.[14]  ÐÅØÅÍÈÈ ÎÐÃ. ÁÞÐÎ ÖÊ ÐÊÏ (Á) ÁÛË ÎÏÐÅÄÅË¸Í ÏÎÐÿÄÎÊ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÿ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÕ ÑÅÊÖÈÉ: ÏÎËÍÎÅ ÏÎÄ÷ÈÍÅÍÈÅ È ÏÎÄÊÎÍÒÐÎËÜÍÎÑÒÜ ÈÕ ÌÅÑÒÍÛÌ ÏÀÐÒÈÉÍÛÌ ÊÎÌÈÒÅÒÀÌ, ÃÓÁÊÎÌÀÌ È ÓÊÎÌÀÌ. ÏÐÅÇÈÄÈÓÌ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÃÓÁÅÐÍÑÊÎÃÎ ÊÎÌÈÒÅÒÀ ÏÀÐÒÈÈ ÇÀÑËÓØÈÂÀË ÎÒ÷¸ÒÛ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÕ ÑÅÊÖÈÉ, ÓÒÂÅÐÆÄÀË ÈÕ ÂÀÆÍÅÉØÈÅ ÐÅØÅÍÈÿ,  ÍÅÎÁÕÎÄÈÌÛÕ ÑËÓ÷ÀÿÕ ÄÎÁÈÂÀËÑÿ ÍÅÓÊËÎÍÍÎÃÎ ÏÐÎÂÅÄÅÍÈÿ  ÆÈÇÍÜ ÌÅÑÒÍÎÉ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ ÏÎËÈÒÈÊÈ. ÌÓÑÓËÜÌÀÍÑÊÎÅ ÁÞÐÎ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÃÓÁÊÎÌÀ È ÁÞÐÎ ÓÅÇÄÍÛÕ ÊÎÌÈÒÅÒΠÏÀÐÒÈÈ ÂÎÇÃËÀÂËÿËÈ ÏÎËÈÒÈÊÎ-ÏÐÎÑÂÅÒÈÒÅËÜÍÓÞ ÐÀÁÎÒÓ ÑÐÅÄÈ ÒÐÓÄÿÙÈÕÑÿ ÒÀÒÀÐ ÍÀ ÈÕ ÐÎÄÍÎÌ ÿÇÛÊÅ.  ÑÎÑÒÀ ÌÓÑÓËÜÌÀÍÑÊÎÃÎ ÁÞÐÎ ÃÓÁÊÎÌÀ  ÍÀ÷ÀËÅ 1920Ã. ÂÕÎÄÈËÈ: ÈÑÕÀÊ ÊÀÇÀÊÎÂ, ÕÓÑÀÈÍ ÒÀÐÏÈÙÅÂ, ÇÞÃÐÀ ÁÀÈÌÁÅÒÎÂÀ È ÄÐ. ÐÓÊÎÂÎÄÑÒÂÓÿÑÜ ÓÊÀÇÀÍÈÿÌÈ ÃÓÁÊÎÌÀ ÐÊÏ (Á) ÌÓÑÓËÜÌÀÍÑÊÎÅ ÁÞÐÎ ÏÐÈÍÈÌÀËÎ ÌÅÐÛ Ê ÓËÓ÷ØÅÍÈÞ ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÉ ÐÀÁÎÒÛ, ÊÀÊ È Â ÑÀÌÎÉ ÊÀÇÀÍÈ, ÒÀÊ È Â ÑÅËÜÑÊÈÕ ÐÀÉÎÍÀÕ. ÏÎÑÊÎËÜÊÓ ÌÓÑÓËÜÌÀÍÑÊÎÅ ÁÞÐÎ ÁÛËÎ ÑÊÎÍÑÒÐÓÈÐÎÂÀÍÎ ÍÀ ÎÁÙÈÕ ÎÑÍÎÂÀÍÈÿÕ Ñ ÄÐÓÃÈÌÈ ÎÒÄÅËÀÌÈ ÃÓÁÊÎÌÀ ÐÊÏ (Á), ÝÒÎ ÄÀÂÀËÎ ÂÎÇÌÎÆÍÎÑÒÜ ÏÐÅÑÅÊÀÒÜ ÍÀÖÈÎÍÀËÈÑÒÈ÷ÅÑÊÈÅ ÒÅÍÄÅÍÖÈÈ, ÊÎÒÎÐÛÅ ÍÀÕÎÄÈËÈ ÑÂθ ÂÛÐÀÆÅÍÈÅ,  ÷ÀÑÒÍÎÑÒÈ,  ÄÅÉÑÒÂÈÿÕ Ì. ÑÓËÒÀÍ-ÃÀËÈÅÂÀ È ÅÃÎ ÅÄÈÍÎÌÛØËÅÍÍÈÊÎÂ. ÁÞÐÎ ÑÎÇÄÀÂÀËÎÑÜ È Â ÓÅÇÄÍÛÕ ÊÎÌÈÒÅÒÀÕ, Ê ÏÐÈÌÅÐÓ, 20 ÿÍÂ. 1920Ã. – ÁÛËÎ ÑÎÇÄÀÍÎ Â ÅËÀÁÓÆÑÊÎÌ ÓÅÇÄÍÎÌ ÊÎÌÈÒÅÒÅ, Ê ÍÀ÷ÀËÓ ÔÅÂÐÀËÿ –  ×ÈÑÒÎÏÎËÜÑÊÎÌ, ÌÀÌÀÄÛØÑÊÎÌ È ËÀÈØÅÂÑÊÎÌ ÓÅÇÄÍÛÕ ÊÎÌÈÒÅÒÀÕ ÊÎÌÑÎÌÎËÀ.[15] ÒÀÒÀÐÑÊÀÿ ÌÎËÎÄÅÆÜ, ÂÎÑÏÈÒÛÂÀÿÑÜ Â ÐÿÄÀÕ ÊÎÌÑÎÌÎËÀ  ÄÓÕÅ ÑÎÂÅÒÑÊÎÃÎ ÏÀÒÐÈÎÒÈÇÌÀ È ÄÐÓÆÁÛ ÍÀÐÎÄÎÂ, ÂÍÎÑÈËÀ ÑÂÎÞ ËÅÏÒÓ Â ÄÅËÎ ÑÎÖÈÀËÈÑÒÈ÷ÅÑÊÎÃÎ ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÀ È ÏÐÈÍÈÌÀËÀ Ó÷ÀÑÒÈÅ Â ÁÎÐÜÁÅ ÏÐÎÒÈ ÈÍÒÅÐÂÅÍÒÎÂ È ÁÅËÎÃÂÀÐÄÅÉÖÅÂ. ÂÀÆÍÅÉØÈÌÈ ÂÎÏÐÎÑÀÌÈ ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÉ ÆÈÇÍÈ ÊÐÀÿ  ÍÀ÷ÀËÅ 1920Ã. ÑÒÀËÈ ÂÎÏÐÎÑÛ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎ-ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÃÎ ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÀ. Ê ÝÒÎÌÓ ÂÐÅÌÅÍÈ ÓÆÅ ÑÎ ÂÑÅÉ ÊÎÍÊÐÅÒÍÎÑÒÜÞ ÁÛËÎ ÏÐÅÄÑÒÀÂËÅÍÎ ÏÐÅÄËÎÆÅÍÈÅ Î ÑÎÇÄÀÍÈÈ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ.  ÓÏÎÐÍÎÉ ÁÎÐÜÁÅ Ñ ÍÀÖÈÎÍÀËÈÑÒÀÌÈ ÊÀÇÀÍÑÊÈÅ ÁÎËÜØÅÂÈÊÈ ÏÐÎÄÎËÆÀËÈ ÐÀÇÐÀÁÎÒÊÓ ÂÎÏÐÎÑÀ Î ÑÎÖÈÀËÈÑÒÈ÷ÅÑÊÎÉ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÑÒÈ ÒÀÒÀÐÑÊÎÃÎ ÍÀÐÎÄÀ. ÏÎÑËÅ ÐÅØÅÍÈÿ ÏÎËÈÒÁÞÐÎ ÖÊ ÐÊÏ (Á) ÎÒ 26 ÿÍÂÀÐÿ 1920Ã. ÁÛËÀ ÑÎÇÄÀÍÀ ÌÅÆÂÅÄÎÌÑÒÂÅÍÍÀÿ ÊÎÌÈÑÑÈÿ ÄËÿ ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÈ ÏÐÎÅÊÒÀ ÄÅÊÐÅÒÀ ÎÁ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÈ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ.  ÊÎÌÈÑÑÈÞ ÁÛËÈ ÂÊËÞ÷ÅÍÛ ÏÐÅÄÑÒÀÂÈÒÅËÈ ÍÀÐÊÎÌÍÀÖÀ, ÍÊÂÄ È ÖÅÍÒÐÀËÜÍÎÃÎ ÁÞÐÎ ÊÎÌÌÓÍÈÑÒÈ÷ÅÑÊÈÕ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÉ ÍÀÐÎÄΠÂÎÑÒÎÊÀ ÏÐÈ ÖÊ ÐÊÏ (Á). ÊÎÌÈÑÑÈÿ ÄÎËÆÍÀ ÁÛËÀ ÐÀÇÐÀÁÎÒÀÒÜ ÂÎÏÐÎÑ Î ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÀËÜÍÛÕ ÃÐÀÍÈÖÀÕ ÁÓÄÓÙÅÉ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ. 8 ÔÅÂÐÀËÿ ÂÎÏÐÎÑ ÂÒÎÐÈ÷ÍÎ ÎÁÑÓÆÄÀËÑÿ ÍÀ ÎÁÙÅÌ ÑÎÁÐÀÍÈÈ ÊÎÌÌÓÍÈÑÒÎÂ- ÒÀÒÀÐ ÊÀÇÀÍÈ, ÃÄÅ ÏÐÈÑÓÒÑÒÂÎÂÀËÎ 250 ÷ÅË. Ñ ÄÎÊËÀÄÎÌ Î ÕÎÄÅ ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÈ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÿ ÒÀÑÑÐ ÂÛÑÒÓÏÈË Ø. ÓÑÌÀÍÎÂ.[16] Ó÷ÀÑÒÍÈÊÈ ÑÎÁÐÀÍÈÿ ÏÐÈÍÿËÈ ÐÅÇÎËÞÖÈÞ,  ÊÎÒÎÐÎÉ ÏÐÈÂÅÒÑÒÂÎÂÀËÈ È ÎÄÎÁÐÿËÈ ÐÅØÅÍÈÅ ÏÎËÈÒÁÞÐÎ ÖÊ ÐÊÏ (Á) ÎÁ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÈ ÒÀÑÑÐ. ÍÅÎÁÕÎÄÈÌÎ ÑÊÀÇÀÒÜ, ÷ÒÎ Â ÒÅ ÄÍÈ ÎÆÈÂ˸ÍÍÎ ÎÁÑÓÆÄÀËÀÑÜ ÀÂÒÎÍÎÌÈÿ ÌÀÐÈÉÑÊÎÃÎ È ×ÓÂÀØÑÊÎÃÎ ÍÀÐÎÄÎÂ. ÊÎÃÄÀ ÌÅÆÂÅÄÎÌÑÒÂÅÍÍÀÿ ÊÎÌÈÑÑÈÿ, ÑÎÇÄÀÍÍÀÿ ÄËÿ ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÈ ÌÀÒÅÐÈÀËΠÏÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÞ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÀÑÑÐ ÁËÈÇÈËÀ ÇÀÂÅÐØÅÍÈÅ ÑÂÎÈÕ ÐÀÁÎÒ, Ÿ ÏÐÅÄÑÅÄÀÒÅËÜ ÑÎÎÁÙÈË, ÷ÒÎ ÃÐÀÍÈÖÛ ÑÎÇÄÀÂÀÅÌÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ Î÷ÅÐ÷ÅÍÛ.[17] ÂÎÏÐÎÑÀÌ ÑÎÇÄÀÍÈÿ ÒÀÑÑÐ ÁÎËÜØÎÅ ÂÍÈÌÀÍÈÅ ÓÄÅËÿËÈ ÓÅÇÄÍÛÅ È ÃÓÁÅÐÍÑÊÀÿ ÊÎÍÔÅÐÅÍÖÈÈ ÊÎÌÌÓÍÈÑÒÎÂ-ÒÀÒÀÐ, ÏÐÎÕÎÄÈÂØÈÅ Â ÌÀÐÒÅ1920Ã. 22-24 ÌÀÐÒÀ ÑÎÑÒÎÿËÀÑÜ II ÊÀÇÀÍÑÊÀÿ ÃÓÁÅÐÍÑÊÀÿ ÊÎÍÔÅÐÅÍÖÈÿ ÊÎÌÌÓÍÈÑÒÎÂ-ÒÀÒÀÐ.  ÐÀÁÎÒÅ ÊÎÍÔÅÐÅÍÖÈÈ ÎÁÑÓÆÄÀËÈÑÜ ÂÎÏÐÎÑÛ Î ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎ-ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÌ ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÅ, È ÎÒÌÅ÷ÀËÀÑÜ ÍÅÎÁÕÎÄÈÌÎÑÒÜ ÁÛÑÒÐÅÉØÅÉ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ.[18] ÒÀÊÆÅ ÍÀØËÈ ÎÒÐÀÆÅÍÈÅ ÂÎÏÐÎÑÛ Î ÊÓËÜÒÓÐÍÎ-ÏÐÎÑÂÅÒÈÒÅËÜÑÊÎÉ ÐÀÁÎÒÅ ÑÐÅÄÈ ÒÐÓÄÿÙÈÕÑÿ ÒÀÒÀÐ. ÏÎÑÊÎËÜÊÓ ÓÑÏÅØÍÎÅ ÏÐÎÂÅÄÅÍÈÅ ÂÑÅÕ ÌÅÐÎÏÐÈÿÒÈÉ ÏÎ ÑÎÇÄÀÍÈÞ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÀÑÑÐ ÂÎ ÌÍÎÃÎÌ ÇÀÂÈÑÅËÎ ÎÒ ÑÒÅÏÅÍÈ ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÈ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÕ ÊÀÄÐÎÂ, ÊÎÍÔÅÐÅÍÖÈÿ ÈÇÁÐÀËÀ ÍÎÂÛÉ ÑÎÑÒÀ ÃÓÁÅÐÍÑÊÎÃÎ ÌÓÑÓËÜÌÀÍÑÊÎÃÎ ÁÞÐÎ.  ÍÅÃÎ ÂÎØËÈ: ÈÑÕÀÊ ÊÀÇÀÊÎÂ, ÍÓÐÓËËÀ ßÐÓËËÈÍ, ØÀÌÈËÜ ÓÑÌÀÍÎÂ, ÇÞÃÐÀ ÁÀÈÌÁÅÒÎÂÀ È ÄÐ.[19] ÃÓÁÊÎÌ ÏÀÐÒÈÈ È ÅÃÎ ÌÓÑÓËÜÌÀÍÑÊÎÅ ÁÞÐÎ ÕÎÐÎØÎ ÏÎÍÈÌÀËÈ, ÷ÒÎ ÁÅÇ ËÞÄÅÉ ÑÏÎÑÎÁÍÛÕ ÂÅÑÒÈ ÏÎËÈÒÈÊÎ-ÏÐÎÑÂÅÒÈÒÅËÜÍÓÞ È ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÎÍÍÓÞ ÐÀÁÎÒÓ ÑÐÅÄÈ ÒÀÒÀÐ ÍÀ ÈÕ ÐÎÄÍÎÌ ÿÇÛÊÅ, ÍÅÂÎÇÌÎÆÍÎ ÐÅØÀÒÜ ÇÀÄÀ÷È ÑÎÇÄÀÍÈÿ ÒÀÑÑÐ. ÍÀÏÐÀÂËÿÿ ÂÑÅ ÑÂÎÈ ÓÑÈËÈÿ ÍÀ ÐÀÇÐÅØÅÍÈÅ ÄÂÓÕ ÎÑÍÎÂÍÛÕ ÇÀÄÀ÷ ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÃÎ ÏÐÎÑÂÅÙÅÍÈÿ ÌÀÑÑ È ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÈ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÕ ÊÀÄÐÎÂ, ÊÎÌÌÓÍÈÑÒÛ ÊÀÇÀÍÑÊÎÉ ÃÓÁÅÐÍÈÈ ÎÑÓÙÅÑÒÂËÿËÈ ÏÅÐÂÛÅ, Î÷ÅÍÜ ÂÀÆÍÛÅ È ÒÐÓÄÍÛÅ ÏÐÀÊÒÈ÷ÅÑÊÈÅ ÌÅÐÎÏÐÈÿÒÈÿ ÏÎ ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÅ ÏÐÎÂÎÇÃËÀØÅÍÈÿ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÀÂÒÎÍÎÌÍÎÉ ÑÎÂÅÒÑÊÎÉ ÑÎÖÈÀËÈÑÒÈ÷ÅÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ. ÄÅÊÐÅÒ ÂÖÈÊ ÎÒ 27 ÌÀÿ 1920Ã.  ÍÀ÷ÀËÅ ÌÀÿ 1920Ã. ÐÀÁÎÒÀ ÏÎ ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÅ ÏÐÎÅÊÒÀ ÄÅÊÐÅÒÀ Î ÑÎÇÄÀÍÈÈ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÀÂÒÎÍÎÌÍÎÉ ÑÎÂÅÒÑÊÎÉ ÑÎÖÈÀËÈÑÒÈ÷ÅÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ Â ÎÑÍÎÂÍÎÌ ÇÀÂÅÐØÈËÀÑÜ. 4 ÌÀÿ ÂÎÏÐÎÑ Î ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÅ ÎÁÑÓÆÄÀËÑÿ ÍÀ ÇÀÑÅÄÀÍÈÈ ÏÎËÈÒÁÞÐÎ ÖÊ ÐÊÏ (Á) ÏÎÄ ÏÐÅÄÑÅÄÀÒÅËÜÑÒÂÎÌ Â.È. ËÅÍÈÍÀ. ÏÎËÈÒÁÞÐÎ ÐÅØÈËÎ ÑÎÇÄÀÒÜ ÊÎÌÈÑÑÈÞ ÄËÿ ÏÎÄÐÎÁÍÎÉ ÐÀÇÐÀÁÎÒÊÈ ÂÎÏÐÎÑÀ Î ÃÐÀÍÈÖÀÕ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ. ÏÐÅÄÑÅÄÀÒÅËÅÌ ÊÎÌÈÑÑÈÈ ÁÛË ÍÀÇÍÀ÷ÅÍ È.Â. ÑÒÀËÈÍ.  ÊÎÌÈÑÑÈÞ ÂÎØËÈ Ì.Ô. ÂËÀÄÈÌÈÐÑÊÈÉ, Ñ. ÑÀÈÄ-ÃÀËÈÅÂ È ÄÐ.[20] ÐÀÇÐÀÁÎÒÀÍÍÛÉ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÅÍÍÎÉ ÊÎÌÈÑÑÈÅÉ ÏÐÎÅÊÒ ÄÅÊÐÅÒÀ ÎÁ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÈ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÎÁÑÓÆÄÀËÑÿ ÍÀ ÇÀÑÅÄÀÍÈÈ ÑÍÊ 25 ÌÀÿ 1920Ã. ÁÛËÎ ÐÅØÅÍÎ ÏÐÈÍÿÒÜ ÏÎËÎÆÅÍÈÅ Î ÒÀÑÑÐ. ÊÎÌÈÑÑÈÈ ÏÎÐÓ÷ÀËÎÑÜ ÄÎÏÎËÍÈÒÅËÜÍÎÅ ÐÀÑÑÌÎÒÐÅÍÈÅ ÂÎÏÐÎÑÀ Î ÂÎÇÌÎÆÍÛÕ ÷ÀÑÒÈ÷ÍÛÕ ÈÇÌÅÍÅÍÈÿÕ È ÎÁ ÎÑÎÁÛÕ ÄÎÏÎËÍÈÒÅËÜÍÛÕ ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÿÕ ÏÐÅÇÈÄÈÓÌÀ ÂÖÈÊ Ñ ÒÅÌ, ÷ÒÎÁÛ «ÊÎÌÈÑÑÈÿ ÍÀ÷ÀËÀ ÐÀÁÎÒÓ ÇÀÂÒÐÀ ÆÅ È ÂÍÅÑËÀ ÑÂÎÈ ÐÅØÅÍÈÿ 27 ÌÀÿ».[21] ÏÎÑËÅ ÁÎËÜØÎÉ ÊÐÎÏÎÒËÈÂÎÉ ÐÀÁÎÒÛ, ÏÐÎÂÅĸÍÍÎÉ ÏÎÄ ÐÓÊÎÂÎÄÑÒÂÎÌ ÖÊ ÐÊÏ (Á), 27 ÌÀÿ ÂÖÈÊ È ÑÍÊ ÏÐÈÍÿËÈ ÄÅÊÐÅÒ ÎÁ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÈ ÒÀÑÑÐ. ÄÅÊÐÅÒ ÁÛË ÏÎÄÏÈÑÀÍ ÏÐÅÄÑÅÄÀÒÅËÅÌ ÂÖÈÊ Ì.È. ÊÀËÈÍÈÍÛÌ È ÏÐÅÄÑÅÄÀÒÅËÅÌ ÑÍÊ Â.È. ËÅÍÈÍÛÌ. ÄÅÊÐÅÒ ÇÀÊÐÅÏÈË ÎÑÍÎÂÛ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎ-ÏÐÀÂÎÂÎÃÎ ÑÒÀÒÓÑÀ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ.[22] ÏÅÐÂÛÉ ÏÀÐÀÃÐÀÔ ÄÅÊÐÅÒÀ ÃËÀÑÈË: «ÎÁÐÀÇÎÂÀÒÜ ÀÂÒÎÍÎÌÍÓÞ ÒÀÒÀÐÑÊÓÞ ÑÎÂÅÒÑÊÓÞ ÑÎÖÈÀËÈÑÒÈ÷ÅÑÊÓÞ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÓ ÊÀÊ ÷ÀÑÒÜ ÐÑÔÑÐ…»[23] ÒÀÒÀÐÑÊÀÿ ÀÑÑÐ, ÒÀÊ ÆÅ ÊÀÊ È ÄÐÓÃÈÅ ÑÎÂÅÒÑÊÈÅ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ, ÁÛËÀ ÑÎÇÄÀÍÀ  ÐÅÇÓËÜÒÀÒÅ ÏÐÎÂÅÄÅÍÈÿ  ÆÈÇÍÜ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ ÏÎËÈÒÈÊÈ ÊÎÌÌÓÍÈÑÒÈ÷ÅÑÊÎÉ ÏÀÐÒÈÈ – ÏÎËÈÒÈÊÈ ÐÀÂÍÎÏÐÀÂÈÿ È ÄÐÓÆÁÛ ÍÀÐÎÄΠ ÁÐÀÒÑÊÎÉ ÑÅÌÜÅ ÐÑÔÑÐ. ÄÅÊÐÅÒ ÎÏÐÅÄÅËÿË ÑÒÐÓÊÒÓÐÓ ÎÐÃÀÍΠÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÉ ÂËÀÑÒÈ ÒÀÑÑÐ, ÂÊËÞ÷Àÿ ÑÞÄÀ ÌÅÑÒÍÛÅ ÑÎÂÅÒÛ. ÍÀ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÈ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÁÛËÈ ÑÎÇÄÀÍÛ ÑÅËÜÑÊÈÅ, ÂÎËÎÑÒÍÛÅ, ÃÎÐÎÄÑÊÈÅ È ÊÀÍÒÎÍÍÛÅ ÑÎÂÅÒÛ ÐÀÁÎ÷ÈÕ, ÊÐÅÑÒÜÿÍÑÊÈÕ È ÊÐÀÑÍÎÀÐÌÅÉÑÊÈÕ ÄÅÏÓÒÀÒÎÂ. ÁÛËÈ ÑÎÇÄÀÍÛ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÛÉ ÈÑÏÎËÍÈÒÅËÜÍÛÉ ÊÎÌÈÒÅÒ È ÑÎÂÅÒ ÍÀÐÎÄÍÛÕ ÊÎÌÈÑÑÀÐΠÒÀÑÑÐ. ÀÂÒÎÍÎÌÍÛÅ ÍÀÐÎÄÍÛÅ ÊÎÌÈÑÑÀÐÈÀÒÛ Ó÷ÐÅÆÄÀËÈÑÜ Ñ Ó÷¸ÒÎÌ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎ-ÁÛÒÎÂÛÕ ÓÑËÎÂÈÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ, ÁÛËÈ ÀÂÒÎÍÎÌÍÛ Â ÑÂÎÈÕ ÄÅÉÑÒÂÈÿÕ È ÎÒÂÅÒÑÒÂÅÍÍÛ ÍÅÏÎÑÐÅÄÑÒÂÅÍÍÎ ÏÅÐÅÄ ÂÖÈÊ. ÈÍÎÑÒÐÀÍÍÛÅ ÄÅËÀ È ÂÍÅØÍÿÿ ÒÎÐÃÎÂËÿ ÎÑÒÀÂÀËÈÑÜ ÖÅËÈÊÎÌ Â ÂÅÄÅÍÈÈ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÛÕ ÎÐÃÀÍΠÐÑÔÑÐ. ÂÎÅÍÍÛÌÈ ÄÅËÀÌÈ ÂÅÄÀË ÒÀÒÀÐÑÊÈÉ ÂÎÅÍÍÛÉ ÊÎÌÈÑÑÀÐÈÀÒ. ÄÅÊÐÅÒ ÎÔÈÖÈÀËÜÍÎ ÏÐÎÂÎÇÃËÀÑÈË, ÷ÒÎ ÐÎÑÑÈÉÑÊÀÿ ÔÅÄÅÐÀÖÈÿ ÄÎËÆÍÀ ÎÊÀÇÛÂÀÒÜ ÏÐÿÌÎÅ ÑÎÄÅÉÑÒÂÈÅ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÅ Â ÄÎÑÒÈÆÅÍÈÈ ÔÀÊÒÈ÷ÅÑÊÎÃÎ ÐÀÂÅÍÑÒÂÀ Ñ ÄÐÓÃÈÌÈ ÀÂÒÎÍÎÌÍÛÌÈ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÀÌÈ, ÑÍÀÁÆÀÿ Ÿ ÈÇ ÎÁÙÈÕ ÑÐÅÄÑÒ ÂÑÅÌÈ ÍÅÎÁÕÎÄÈÌÛÌÈ ÔÈÍÀÍÑÎÂÛÌÈ È ÒÅÕÍÈ÷ÅÑÊÈÌÈ ÑÐÅÄÑÒÂÀÌÈ. ÄÅÊÐÅÒ ÎÁ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÈ ÒÀÑÑÐ ÏÎËÎÆÈË ÊÎÍÅÖ ÑÓÙÅÑÒÂÎÂÀÍÈÞ ÎÐÃÀÍÈÇÎÂÀÍÍÎÉ ÏÐÈ ÖÀÐÈÇÌÅ ÊÀÇÀÍÑÊÎÉ ÃÓÁÅÐÍÈÈ, ÊÎÒÎÐÀÿ ÁÛËÀ  ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÎ-ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÌ ÎÒÍÎØÅÍÈÈ ÑÎÇÄÀÍÀ ÏÎÌÅÙÈÊÀÌÈ ÊÐÅÏÎÑÒÍÈÊÀÌÈ ÏÎ ÏÐÈÍÖÈÏÓ ÐÀÇÎÁÙÅÍÈÿ ÍÀÐÎÄÎÂ. ÈÇ 12 ÓÅÇÄΠÁÛÂØÅÉ ÊÀÇÀÍÑÊÎÉ ÃÓÁÅÐÍÈÈ Â ÏÐÅÄÅËÛ ÒÀÑÑÐ ÂÎØËÈ ÊÀÇÀÍÑÊÈÉ, ËÀÈØÅÂÑÊÈÉ, ÌÀÌÀÄÛØÑÊÈÉ, ÑÂÈÿÆÑÊÈÉ, ×ÈÑÒÎÏÎËÜÑÊÈÉ, ÒÅÒÞØÑÊÈÉ È ÑÏÀÑÑÊÈÉ ÓÅÇÄÛ. ÈÇ 17 ÂÎËÎÑÒÅÉ ÑÏÀÑÑÊÎÃÎ ÓÅÇÄÀ  ÒÀÑÑÐ ÍÅ ÂÎØËÈ ÆÈÄÿÅÂÑÊÀÿ È ÞÐÒÊÓËÜÑÊÀÿ. ÇÀ ÏÐÅÄÅËÀÌÈ ÒÀÑÑÐ ÎÑÒÀËÈÑÜ ÓÅÇÄÛ ÁÛÂØÅÉ ÊÀÇÀÍÑÊÎÉ ÃÓÁÅÐÍÈÈ: ÊÎÇÌÎÄÅÌÜÿÍÑÊÈÉ, ÊÐÀÑÍÎÊÎÊØÀÉÑÊÈÉ, ÖÈÂÈËÜÑÊÈÉ, ×ÅÁÎÊÑÀÐÑÊÈÉ, ßÄÐÈÍÑÊÈÉ È ÅËÀÁÓÆÑÊÈÉ. ÓÅÇÄÛ, ÎÒÎØÅÄØÈÅ ÎÒ ÊÀÇÀÍÑÊÎÉ ÃÓÁÅÐÍÈÈ ÂÎ ÂÐÅÌÿ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÿ ÒÀÑÑÐ, ÂÎØËÈ Â ÑÎÑÒÀ ×ÓÂÀØÑÊÎÉ È ÌÀÐÈÉÑÊÎÉ ÀÂÒÎÍÎÌÍÛÕ ÎÁËÀÑÒÅÉ Â ÑÎÎÒÂÅÒÑÒÂÈÈ Ñ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÌ ÑÎÑÒÀÂÎÌ ÈÕ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ. ÄÅÊÐÅÒ ÎÁ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÈ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÀÑÑÐ ÿÂÈËÑÿ ÐÅÇÓËÜÒÀÒÎÌ ÂÅËÈ÷ÀÉØÈÕ ÇÀÂÎÅÂÀÍÈÉ ÎÊÒÿÁÐÜÑÊÎÉ ÐÅÂÎËÞÖÈÈ È ËÅÍÈÍÑÊÎÉ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ ÏÎËÈÒÈÊÈ.  ÎÒ÷¸ÒÅ ÖÊ ÐÊÏ (Á) Ñ 15 ÌÀÿ ÏÎ 15 ÈÞËÿ 1920Ã. ÑÊÀÇÀÍÎ: «ÊÀÊ ÎÑÎÁÓÞ ÑÒÐÀÍÈÖÓ Â ÐÀÁÎÒÅ ÏÀÐÒÈÈ ÑËÅÄÓÅÒ ÎÒÌÅÒÈÒÜ ÈÄÅÉÍÓÞ ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÓ È ÏÐÀÊÒÈ÷ÅÑÊÓÞ ÏÎÌÎÙÜ ÑÎÂÅÒÑÊÎÉ ÂËÀÑÒÈ Â ÑÎÇÄÀÍÈÈ ÍÀ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÈ ÐÑÔÑÐ ÍÎÂÛÕ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎ- ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÕ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÉ, ÈÌÅÍÍÎ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÑÎÂÅÒÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ, ÊÀÐÅËÜÑÊÎÉ ÒÐÓÄÎÂÎÉ ÊÎÌÓÍÍÛ È ×ÓÂÀØÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ».[24] ÄÅÊÐÅÒÎÌ ÂÖÈÊ È ÑÍÊ ÎÁ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÈ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÀÑÑÐ Â ÑÎÑÒÀ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÁÛËÈ ÂÊËÞ÷ÅÍÛ ÐÀÍÅÅ ÂÕÎÄÈÂØÈÅ Â ÄÐÓÃÈÅ ÃÓÁÅÐÍÈÈ ÓÅÇÄÛ È ÂÎËÎÑÒÈ Ñ ÒÀÒÀÐÑÊÈÌ ÍÀÑÅËÅÍÈÅÌ. ÑÎÃËÀÑÍÎ ÏÐÈÌÅ÷ÀÍÈÞ Ê ÄÅÊÐÅÒÓ ÎÁ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÈ ÒÀÑÑÐ, ÂÎÏÐÎÑ Î ÂÊËÞ÷ÅÍÈÈ Â ÑÎÑÒÀ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÁÅËÅÁÅÅÂÑÊÎÃÎ È ÁÈÐÑÊÎÃÎ ÓÅÇÄΠÓÔÈÌÑÊÎÉ ÃÓÁÅÐÍÈÈ ÎÑÒÀÂÀËÑÿ ÎÒÊÐÛÒÛÌ ÄÎ ÂÎËÅÈÇÚÿÂËÅÍÈÿ ÒÐÓÄÿÙÅÃÎÑÿ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ ÝÒÈÕ ÓÅÇÄÎÂ. ÒÀÊÈÌ ÎÁÐÀÇÎÌ, ÝÒÈÌ ÈÑÒÎÐÈ÷ÅÑÊÈÌ ÄÅÊÐÅÒÎÌ ÂÖÈÊ ÒÀÒÀÐÛ, ÏÐÎÆÈÂÀÂØÈÅ Â ÐÀÉÎÍÅ ÑÐÅÄÍÅÃÎ ÏÎÂÎËÆÜÿ, ÁÛËÈ ÎÁÚÅÄÅÍÅÍÛ Â ÑÎÑÒÀÂÅ ÎÄÍÎÉ ÑÎÂÅÒÑÊÎÉ ÀÂÒÎÍÎÌÍÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ. ÍÅÑÊÎËÜÊÎ ÏÎÇÆÅ, ÑÎÃËÀÑÍÎ ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÞ ÐÅÂÊÎÌÀ ÒÀÑÑÐ, ÂÑÿ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÿ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÁÛËÀ ÐÀÇÄÅËÅÍÀ ÍÀ 10 ÊÀÍÒÎÍÎÂ: ÀÐÑÊÈÉ, ÁÓÃÓËÜÌÈÍÑÊÈÉ, ÁÓÈÍÑÊÈÉ, ËÀÈØÅÂÑÊÈÉ, ÌÀÌÀÄÛØÑÊÈÉ, ÌÅÍÇÅËÈÍÑÊÈÉ, ÑÂÈÿÆÑÊÈÉ, ÑÏÀÑÑÊÈÉ, ÒÅÒÞØÑÊÈÉ È ×ÈÑÒÎÏÎËÜÑÊÈÉ. ÍÅÊÎÒÎÐÛÅ ÊÀÍÒÎÍÛ ÁÛËÈ ÎÐÃÀÍÈÇÎÂÀÍÛ ÍÀ ÁÀÇÅ ÓÅÇÄÎÂ È ÂÎËÎÑÒÅÉ, ÂÎØÅÄØÈÕ Â ÑÎÑÒÀ ÒÀÑÑÐ ÈÇ ÑÎÑÅÄÍÈÕ ÃÓÁÅÐÍÈÉ. ÄÀËÜÍÅÉØÀÿ ÐÀÁÎÒÀ ÏÎ ÎÏÐÅÄÅËÅÍÈÞ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÀËÜÍÛÕ ÃÐÀÍÈÖ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÂÅËÀÑÜ ÏÎ ÏÐÈÍÖÈÏÀÌ ÄÎÁÐÎÂÎËÜÍÎÑÒÈ ÏÐÈ ÂÊËÞ÷ÅÍÈÈ ÒÎÃÎ/ÈÍÎÃÎ ÓÅÇÄÀ ÈËÈ ÂÎËÎÑÒÈ Â ÑÎÑÒÀ ÒÀÑÑÐ. ÍÀ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÈ ÒÀÒÀÐÈÈ ÏÐÎÆÈÂÀËÎ 2892 ÒÛÑ. ÷ÅË.; ÈÇ ÍÈÕ ÑÅËÜÑÊÎÃÎ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ ÁÛËÎ 2639 ÒÛÑ. ÎÑÒÀËÜÍÎÅ ÍÀÑÅËÅÍÈÅ ÏÐÎÆÈÂÀËÎ Â 10 ÃÎÐÎÄÀÕ ÒÀÑÑÐ,  ÷ÀÑÒÍÎÑÒÈ Â ÊÀÇÀÍÈ Â ÒÎ ÂÐÅÌÿ ÎÍÎ ÑÎÑÒÀÂËÿËÎ 194 ÒÛÑ. ÑÎÎÒÍÎØÅÍÈÅ ÌÅÆÄÓ ÑÅËÜÑÊÈÌ È ÃÎÐÎÄÑÊÈÌ ÍÀÑÅËÅÍÈÅÌ ÿÐÊÎ ÏÎÊÀÇÛÂÀÅÒ ÎÑÍÎÂÍÎÅ ÍÀÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÏÐÎÈÇÂÎÄÑÒÂÅÍÍÎÉ ÄÅÿÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ. ÍÀÐÎÄÍÎÅ ÕÎÇÿÉÑÒÂÎ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÀÑÑÐ, ÒÀÊ ÆÅ ÊÀÊ È ÄÐÓÃÈÕ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÕ ÐÀÉÎÍÎÂ, ÈÌÅËÎ ÿÐÊÎ ÂÛÐÀÆÅÍÍÛÉ ÀÃÐÀÐÍÛÉ ÕÀÐÀÊÒÅÐ. ÂÒÎÐÎÅ ÌÅÑÒÎ, ÏÎÑËÅ ÇÅÌËÅÄÅËÈÿ,  ÑÅËÜÑÊÎÌ ÕÎÇÿÉÑÒÂÅ ÒÀÑÑÐ ÇÀÍÈÌÀËÎ – ÆÈÂÎÒÍÎÂÎÄÑÒÂÎ. Ó÷ÈÒÛÂÀËÈÑÜ ÒÀÊ ÆÅ ÝÊÎÍÎÌÈ÷ÅÑÊÈÅ ÔÀÊÒÎÐÛ, ÁÅÇ ÊÎÒÎÐÛÕ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÀ ÍÅ ÌÎÃËÀ ÐÀÑÑ÷ÈÒÛÂÀÒÜ ÍÀ ÍÎÐÌÀËÜÍÎÅ ÐÀÇÂÈÒÈÅ. ÊÀÇÀÍÜ, ÊÀÊ ÊÓËÜÒÓÐÍÛÉ ÖÅÍÒÐ ÍÀÐÎÄΠÂÎÑÒÎÊÀ, ÁÛËÀ ÂÊËÞ÷ÅÍÀ  ÑÎÑÒÀ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ. ÝÒÎ ÈÌÅËÎ ÊÐÓÏÍÎÅ ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÅ ÇÍÀ÷ÅÍÈÅ, ÏÎÊÀÇÛÂÀÿ ÂÑÅÌ ÌÓÑÓËÜÌÀÍÑÊÈÌ ÍÀÐÎÄÀÌ, ÷ÒÎ ÈÑÒÈÍÍÎÉ ÂËÀÑÒÜÞ, ÑÒÐÅÌÿÙÅÉÑÿ Ê ÎÑÂÎÁÎÆÄÅÍÈÞ ÍÀÐÎÄÎÂ, ÿÂËÿÅÒÑÿ ÂËÀÑÒÜ ÐÀÁÎ÷ÈÕ È ÊÐÅÑÒÜÿÍ. ÏÅÐÂÛÅ ÄÍÈ ÍÎÂÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ×ÒÎ ÆÅ ÏÐÅÄÑÒÀÂËÿËÀ ÑÎÁÎÉ ÒÀÒÀÐÑÊÀÿ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÀ ÊÀÊ ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÀÿ ÑÎÂÅÒÑÊÀÿ ÑÎÖÈÀËÈÑÒÈ÷ÅÑÊÀÿ ÀÂÒÎÍÎÌÈÿ? ÏÐÅÆÄÅ ÂÑÅÃÎ, ÂÑÿ ÂËÀÑÒÜ Â ÐÅÑÏÓÁËÈÊÅ ÁÛËÀ ÑÎÑÐÅÄÎÒÎ÷ÅÍÀ  ÐÓÊÀÕ ÐÀÁÎ÷ÈÕ È ÊÐÅÑÒÜÿÍ. ÎÐÃÀÍÛ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÉ ÂËÀÑÒÈ ÑÎÇÄÀÂÀËÈÑÜ ÑÎÃËÀÑÍÎ ÊÎÍÑÒÈÒÓÖÈÈ ÐÑÔÑÐ È ÑÎÑÒÎÿËÈ ÈÇ ÌÅÑÒÍÛÕ ÑÎÂÅÒÎÂ, ÖÅÍÒÐÀËÜÍÎÃÎ ÈÑÏÎËÍÈÒÅËÜÍÎÃÎ ÊÎÌÈÒÅÒÀ È ÑÎÂÅÒÀ ÍÀÐÎÄÍÛÕ ÊÎÌÈÑÑÀÐΠÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ. ÄÅÊÐÅÒÎÌ ÂÖÈÊ ÁÛËÀ ÏÐÅÄÓÑÌÎÒÐÅÍÀ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÿ ÑËÅÄÓÞÙÈÕ ÍÀÐÎÄÍÛÕ ÊÎÌÈÑÑÀÐÈÀÒΠÒÀÑÑÐ: ÂÍÓÒÐÅÍÍÈÕ ÄÅË, ÞÑÒÈÖÈÈ, ÏÐÎÑÂÅÙÅÍÈÿ, ÇÄÐÀÂÎÎÕÐÀÍÅÍÈÿ, ÑÎÖ. ÎÁÅÑÏÅ÷ÅÍÈÿ, ÇÅÌËÅÄÅËÈÿ, ÏÐÎÄÎÂÎËÜÑÒÂÈÿ, ÔÈÍÀÍÑΠÈ.Ò.Ä. ÊÎÌÈÑÑÀÐÈÀÒÛ ÐÀÇÄÅËÿËÈÑÜ ÍÀ ÏÎÄ÷ÈÍÿÅÌÛÅ,  ÖÅËÿÕ ÑÎÕÐÀÍÅÍÈÿ ÅÄÈÍÑÒÂÀ È ÕÎÇÿÉÑÒÂÅÍÍÎÉ ÏÎËÈÒÈÊÈ ÐÑÔÑÐ (ÏÎ ÂÑÅÉ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÈ ÎÑÒÀÂÀËÈÑÜ Â ÍÅÏÎÑÐÅÄÑÒÂÅÍÍÎÌ ÏÎÄ÷ÈÍÅÍÈÈ) È ÍÅ ÏÎÄ÷ÈÍÿÅÌÛÅ, Ò.Å. ÀÂÒÎÍÎÌÍÛÅ Â ÑÂÎÈÕ ÄÅÉÑÒÂÈÿÕ. ÄÎ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ ÑÎÂÍÀÐÊÎÌÀ ÒÀÑÑÐ ÂÑÿ ÏÎËÍÎÒÀ ÂËÀÑÒÈ Â ÏÐÅÄÅËÀÕ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÏÐÈÍÀÄËÅÆÀËÀ ÂÐÅÌÅÍÍÎÌÓ ÐÅÂÎËÞÖÈÎÍÍÎÌÓ ÊÎÌÈÒÅÒÓ ÒÀÑÑÐ, ÊÎÒÎÐÛÉ ÁÛË ÎÁÐÀÇÎÂÀÍ ÂÑÅÐÎÑÑÈÉÑÊÈÌ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÛÌ ÈÑÏÎËÍÈÒÅËÜÍÛÌ ÊÎÌÈÒÅÒÎÌ.  ÄÅÊÐÅÒÅ ÂÖÈÊ È ÑÍÊ ÎÁ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÈ ÒÀÑÑÐ ÓÊÀÇÛÂÀËÎÑÜ, ÷ÒÎ ÂÑÅÌÈ ÍÅÎÁÕÎÄÈÌÛÌÈ ÔÈÍÀÍÑÎÂÛÌÈ È ÒÅÕÍÈ÷ÅÑÊÈÌÈ ÑÐÅÄÑÒÂÀÌÈ ÒÀÒÀÐÑÊÀÿ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÀ ÁÓÄÅÒ ÑÍÀÁÆÀÒÜÑÿ ÈÇ ÎÁÙÈÕ ÑÐÅÄÑÒ ÐÑÔÑÐ. ÈÍÎÑÒÐÀÍÍÛÅ ÄÅËÀ È ÂÍÅØÍÿÿ ÒÎÐÃÎÂËÿ ÖÅËÈÊÎÌ ÎÑÒÀÂÀËÈÑÜ Â ÂÅÄÅÍÈÈ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÛÕ ÎÐÃÀÍΠÐÑÔÑÐ.  ÂÎÏÐÎÑÀÕ ÂÍÅØÍÅÉ ÏÎËÈÒÈÊÈ, ÂÎÅÍÍÎÃÎ ÄÅËÀ È ÁÎÐÜÁÛ Ñ ÊÎÍÒÐÐÅÂÎËÞÖÈÅÉ ÒÅÑÍÎÅ ÎÁÚÅÄÈÍÅÍÈÅ ÂÑÅÕ ÑÈË È ÑÒÐÎÃÀÿ ÖÅÍÒÐÀËÈÇÀÖÈÿ ÁÛËÈ ÑÎÂÅÐØÅÍÍÎ ÍÅÎÁÕÎÄÈÌÛÌÈ ÒÐÅÁÎÂÀÍÈÿÌÈ, ÄÈÊÒÓÅÌÛÌÈ ÂÍÅØÍÅÉ È ÂÍÓÒÐÅÍÍÅÉ ÎÁÑÒÀÍÎÂÊÎÉ. ÏÎÑËÅ ÎÏÓÁËÈÊÎÂÀÍÈÿ ÄÅÊÐÅÒÀ ÎÁ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ ÒÀÑÑÐ ÍÀ÷ÀËÀÑÜ ÐÀÁÎÒÀ ÏÎ ÑÎÇÄÀÍÈÞ ÎÐÃÀÍΠÂËÀÑÒÈ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ. ÊÀÊ ÓÊÀÇÛÂÀËÎÑÜ, ÄÎ ÑÎÇÛÂÀ I ÑÚÅÇÄÀ ÑÎÂÅÒΠÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÂÑÿ ÏÎËÍÎÒÀ ÂËÀÑÒÈ ÄÎËÆÍÀ ÁÛËÀ ÏÐÈÍÀÄËÅÆÀÒÜ ÂÐÅÌÅÍÍÎÌÓ ÐÅÂÎËÞÖÈÎÍÍÎÌÓ ÊÎÌÈÒÅÒÓ (ÂÐÊ). ÑÎÑÒÀ ÂÐÊ ÒÀÑÑÐ ÎÁÑÓÆÄÀËÑÿ ÍÀ ÇÀÑÅÄÀÍÈÈ ÏÎËÈÒÁÞÐÎ ÖÊ ÐÊÏ (Á) 8 ÈÞÍÿ È ÁÛË ÎÔÈÖÈÀËÜÍÎ ÓÒÂÅÐÆÄ¸Í ÂÖÈÊ 10 ÈÞÍÿ 1920Ã. ÏÐÅÄÑÅÄÀÒÅËÅÌ ÂÐÊ ÒÀÑÑÐ ÁÛË ÓÒÂÅÐÆÄ¸Í Ñ. ÑÀÈÄ-ÃÀËÈÅÂ, ÷ËÅÍÀÌÈ ÊÎÌÈÒÅÒÀ: È. ÕÎÄÎÐÎÂÑÊÈÉ, Ê. ÕÀÊÈÌÎÂ, À. ÁÎ÷ÊÎÂ, Ê. ÌÓÕÒÀÐÎÂ È ÄÐ. ÐÀÁÎÒÀ ÏÎ ÑÎÇÄÀÍÈÞ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÃÎ ÀÏÏÀÐÀÒÀ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÂÅËÀÑÜ ÒÀÊ, ÷ÒÎ ÍÈ ÍÀ ÎÄÈÍ ÄÅÍÜ ÍÅ ÏÐÅÊÐÀÙÀËÈÑÜ ÒÅÊÓÙÈÅ ÄÅËÀ ÏÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÞ ÊÐÀÅÌ È ÏÎ ÌÎÁÈËÈÇÀÖÈÈ ÓÑÈËÈÉ ÒÐÓÄÿÙÈÕÑÿ. ÂÕÎÆÄÅÍÈÅ ÒÀÒÀÐÈÈ Â ÑÎÑÒÀ ÐÑÔÑÐ ÈÌÅËÎ ÇÍÀ÷ÅÍÈÅ. ÀÂÒÎÍÎÌÈÿ ÑÎÇÄÀËÀ ØÈÐÎÊÈÅ ÂÎÇÌÎÆÍÎÑÒÈ ÄËÿ ÐÀÇÂÈÒÈÿ ÍÀÐÎÄÀ È ÑÏÎÑÎÁÑÒÂÎÂÀËÀ ÄÀËÜÍÅÉØÅÌÓ ÓÊÐÅÏËÅÍÈÞ ÄÐÓÆÁÛ ÐÓÑÑÊÈÕ È ÒÀÒÀÐ. ÊÀÊ È ÄÐÓÃÈÅ ÍÀÐÎÄÛ ÑÒÐÀÍÛ, ÑÎÇÄÀ ÑÂÎÞ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÓ ÒÀÒÀÐÑÊÈÉ ÍÀÐÎÄ, ÂÑÒÀË ÍÀ ÏÓÒÜ ÊÎÐÅÍÍÛÕ ÏÐÅÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÉ. 1 ÈÞÍÿ 1920Ã. ÑÎÑÒÎÿËÎÑÜ ÑÎÂÅÙÀÍÈÅ ÊÎÌÌÓÍÈÑÒÎÂ-ÒÀÒÀÐ ÊÀÇÀÍÈ.  ÏÐÈÍÿÒÎÌ ÐÅØÅÍÈÈ ÁÛËÎ ÎÒÌÅ÷ÅÍÎ, ÷ÒÎ ÍÓÆÍÎ «ÏÎÄÄÅÐÆÈÂÀÒÜ ÎÒÍÎØÅÍÈÿ Ñ ÐÓÑÑÊÈÌ ÍÀÑÅËÅÍÈÅÌ, ÆÈÒÜ È ÐÀÁÎÒÀÒÜ Â ÑÎÃËÀÑÈÈ». ÑÎÂÅÙÀÍÈÅ ÓÊÀÇÀËÎ ÍÀ ÍÅÎÁÕÎÄÈÌÎÑÒÜ ÍÅÓÊËÎÍÍÎÃÎ ÏÐÎÂÅÄÅÍÈÿ  ÌÎËÎÄÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÅ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ ÏÎËÈÒÈÊÈ ÊÎÌÌÓÍÈÑÒÈ÷ÅÑÊÎÉ ÏÀÐÒÈÈ. ÑÎÂÅÙÀÍÈÅ ÎÖÅÍÈËÎ ÄÅÊÐÅÒ ÂÖÈÊ ÎÒ 27 ÌÀÿ 1920Ã. ÊÀÊ «ÐÅÀËÜÍÎÅ ÄÎÊÀÇÀÒÅËÜÑÒÂÎ ÒÎÃÎ ÷ÒÎ, ÍÅÑÌÎÒÐÿ ÍÀ ÏÐÎÂÎÊÀÖÈÈ ÁÓÐÆÓÀÇÈÈ, ÑÎÂÅÒÑÊÀÿ ÂËÀÑÒÜ ÎÑÒÀ¸ÒÑÿ ÂÅÐÍÎÉ ÎÊÒÿÁÐÜÑÊÈÌ ËÎÇÓÍÃÀÌ».[25] ÊÀÇÀÍÑÊÈÉ ÃÓÁÅÐÍÑÊÈÉ ÊÎÌÈÒÅÒ ÐÊÏ (Á), À ÒÀÊÆÅ ÓÅÇÄÍÛÅ È ÂÎËÎÑÒÍÛÅ ÏÀÐÒÈÉÍÛÅ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ ÐÓÊÎÂÎÄÈËÈ ÂÑÅÉ ÐÀÁÎÒÎÉ ÍÀ ÌÅÑÒÀÕ. ÂÎÏÐÎÑÛ, ÑÂÿÇÀÍÍÛÅ Ñ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÅÉ ÒÀÑÑÐ, ÍÅÎÄÍÎÊÐÀÒÍÎ ÎÁÑÓÆÄÀËÈÑÜ ÍÀ ÇÀÑÅÄÀÍÈÈ ÃÓÁÊÎÌÀ. 15 ÈÞÍÿ ÃÓÁÊÎÌ ÏÐÈÍÿË ÐÅØÅÍÈÅ Î ÏÎÑÛËÊÅ Â ÓÅÇÄÛ, ÂÎØÅÄØÈÅ Â ÒÀÑÑÐ, ÑÂÎÈÕ ÏÐÅÄÑÒÀÂÈÒÅËÅÉ ÄËÿ ÎÇÍÀÊÎÌËÅÍÈÿ Ñ ÕÎÄÎÌ ÏÀÐÒÈÉÍÎÉ ÐÀÁÎÒÛ. ÍÀ ÝÒÎÌ ÆÅ ÇÀÑÅÄÀÍÈÈ ÁÛËÎ ÐÅØÅÍÎ ÄÍ¸Ì ÎÔÈÖÈÀËÜÍÎÃÎ ÏÐÀÇÄÍÎÂÀÍÈÿ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÿ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÎÁÚÿÂÈÒÜ 25 ÈÞÍÿ. 18 ÈÞÍÿ ÏÎËÈÒÁÞÐÎ ÖÊ ÏÀÐÒÈÈ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÎ: «ÏÎÐÓ÷ÈÒÜ ÂÖÈÊ ÑÅÃÎÄÍÿ ÆÅ ÈÇÂÅÑÒÈÒÜ ÊÀÇÀÍÑÊÈÅ ÌÅÑÒÍÛÅ Ó÷ÐÅÆÄÅÍÈÿ Î ÒÎÌ, ÷ÒÎ ÑÐÎÊÎÌ ÂÑÒÓÏËÅÍÈÿ  ÄÅÉÑÒÂÈÅ Ó÷ÐÅÆÄÅÍÈÉ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÑÎÂÅÒÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÍÀÇÍÀ÷ÀÅÒÑÿ 25 ÈÞÍÿ, Î ÷¸Ì ÄÎËÆÍÎ ÁÛÒÜ ÒÎÐÆÅÑÒÂÅÍÍÎ ÎÁÚÿÂËÅÍÎ ÌÅÑÒÍÎÌÓ ÍÀÑÅËÅÍÈÞ».[26] 20 ÈÞÍÿ ÊÀÇÀÍÑÊÈÉ ÃÓÁÈÑÏÎËÊÎÌ ÎÁÑÓÄÈË È ÓÒÂÅÐÄÈË ÊÎÍÊÐÅÒÍÛÉ ÏËÀÍ ÏÐÎÂÅÄÅÍÈÿ ÒÎÐÆÅÑÒ  ÑÂÿÇÈ Ñ ÏÐÎÂÎÇÃËÀØÅÍÈÅÌ ÒÀÑÑÐ. ÏËÀÍ ÏÐÅÄÓÑÌÀÒÐÈÂÀË ÇÀÊËÀÄÊÓ ÏÀÌÿÒÍÈÊÀ ÒÀÒÀÐÑÊÎÌÓ ÐÅÂÎËÞÖÈÎÍÅÐÓ ÌÓËÀÍÓÐÓ ÂÀÕÈÒÎÂÓ, ÇÀÊËÀÄÊÓ ÇÄÀÍÈÿ ÒÀÒÀÐÑÊÎÃÎ ÒÅÀÒÐÀ, ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÞ ÏÀÐÀÄÀ È ÂÛÄÀ÷Ó ÓÑÈËÅÍÍÎÃÎ ÏÀÉÊÀ. 25 ÈÞÍÿ ÑÎÑÒÎÿËÎÑÜ ÒÎÐÆÅÑÒÂÅÍÍÎÅ ÇÀÑÅÄÀÍÈÅ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÑÎÂÅÒÀ ÑÎÂÌÅÑÒÍÎ Ñ ÏÐÅÄÑÒÀÂÈÒÅËÿÌÈ ÏÀÐÒÈÉÍÛÕ, ÏÐÎÔÑÎÞÇÍÛÕ, ÊÎÌÑÎÌÎËÜÑÊÈÕ ÎÐÃÀÍÎÂ È ÏÎËÈÒÎÒÄÅËÀ. ÇÄÅÑÜ ÊÀÇÀÍÑÊÈÉ ÃÓÁÅÐÍÑÊÈÉ ÈÑÏÎËÍÈÒÅËÜÍÛÉ ÊÎÌÈÒÅÒ ÏÅÐÅÄÀË ÐÅÂÊÎÌÓ ÒÀÑÑÐ ÏÎËÍÎÌÎ÷Èÿ ÂËÀÑÒÈ. ÄÅÍÜ ÏÐÎÂÎÇÃËÀØÅÍÈÿ ÒÀÑÑÐ ÁÛË ÒÎÐÆÅÑÒÂÅÍÍÎ ÎÒÏÐÀÇÄÍÎÂÀÍ. ÑÒÎËÈÖÀ ÌÎËÎÄÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÊÀÇÀÍÜ, ÈÌÅËÀ ÒÎÐÆÅÑÒÂÅÍÍÎ-ÏÐÀÇÄÍÈ÷ÍÛÉ ÂÈÄ. ÄÍ¸Ì ÍÀ ÒÅÀÒÐÀËÜÍÎÉ ÏËÎÙÀÄÈ ÑÎÑÒÎÿËÑÿ ÏÀÐÀÄ ÂÎÉÑÊ. ÇÀÒÅÌ ÒÐÓÄÿÙÈÅÑÿ ÏÐÎÂÅËÈ ÏÐÀÇÄÍÈ÷ÍÛÉ ÑÓÁÁÎÒÍÈÊ. ÒÀÊÆÅ ÁÛË ÎÒÏÐÀÇÄÍÎÂÀÍ ÄÅÍÜ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ È Â ÓÅÇÄÍÛÕ ÃÎÐÎÄÀÕ È ÄÅÐÅÂÍÿÕ ÒÀÒÀÐÈÈ.  ÁÓÃÓËÜÌÅ ÑÎÑÒÎÿËÑÿ ÏÀÐÀÄ ÂÎÉÑÊ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÃÀÐÍÈÇÎÍÀ, ÊÎÌÌÓÍÈÑÒÈ÷ÅÑÊÎÃÎ ÎÒÐÿÄÀ È ÂÑÅÕ Ó÷ÀÙÈÕÑÿ.  ÏÐÀÇÄÍÎÂÀÍÈÈ Ó÷ÀÑÒÂÎÂÀËÎ ÂѸ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÎÅ ÍÀÑÅËÅÍÈÅ ÃÎÐÎÄÀ È ÏÐÈÁÛÂØÈÅ ÈÇ ÂÎËÎÑÒÅÉ.[27]  ×ÈÑÒÎÏÎËÅ, ÌÅÍÇÅËÈÍÑÊÅ È ÒÅÒÞØÀÕ ÑÎÑÒÎÿËÈÑÜ ÌÈÒÈÍÃÈ, ÄÅÌÎÍÑÒÐÀÖÈÈ, ÑÓÁÁÎÒÍÈÊÈ.  ÝÒÎ ÂÐÅÌÿ  ÀÄÐÅÑ ÂÐÊ ÏÎÑÒÓÏÀËÈ ÌÍÎÃÎ÷ÈÑËÅÍÍÛÅ ÒÅËÅÃÐÀÌÌÛ È ÏÈÑÜÌÀ ÒÐÓÄÿÙÈÕÑÿ Ñ ÏÐÈÂÅÒÑÒÂÈÿÌÈ ÌÎËÎÄÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÅ È ÂÛÐÀÆÅÍÈÅÌ ÃËÓÁÎÊÎÉ ÁËÀÃÎÄÀÐÍÎÑÒÈ ÊÎÌÌÓÍÈÑÒÈ÷ÅÑÊÎÉ ÏÀÐÒÈÈ È ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÓ ÐÑÔÑÐ. Ñ ÒÅÕ ÏÎÐ ÝÒÎÒ ÄÅÍÜ ÂÎØ¸Ë Â ÈÑÒÎÐÈÞ ÊÀÊ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÉ ÏÐÀÇÄÍÈÊ ÒÀÒÀÐÑÊÎÃÎ ÍÀÐÎÄÀ. ÊÓËÜÒÓÐÀ È ÏÐÎÑÂÅÙÅÍÈÅ ÒÐÓÄÿÙÈÕÑÿ ÒÀÑÑÐ ÊÎÌÌÓÍÈÑÒÈ÷ÅÑÊÀÿ ÏÀÐÒÈÿ ÏÐÈÄÀÂÀËÀ ÃÐÎÌÀÄÍÎÅ ÇÍÀ÷ÅÍÈÅ ÐÀÇÂÈÒÈÞ ÌÀÑÑÎÂÛÕ ÔÎÐÌ ÊÓËÜÒÓÐÍÎÃÎ È ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÃÎ ÏÐÎÑÂÅÙÅÍÈÿ ÒÐÓÄÿÙÈÕÑÿ. ÑÎÂÅÒÑÊÎÅ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ ÏÐÅÄÎÑÒÀÂËÿËÎ Â ÐÀÑÏÎÐÿÆÅÍÈÅ ÍÀÐÎÄÀ ÒÅÀÒÐÛ È ÊÈÍÎ, ÊËÓÁÛ, ÈÇÁÛ- ÷ÈÒÀËÜÍÈ È ÎÑÓÙÅÑÒÂËÿËÎ ÊÓËÜÒÓÐÍÎ-ÂÎÑÏÈÒÀÒÅËÜÍÓÞ ÔÓÍÊÖÈÞ.  1923Ã.  ÒÀÒÀÐÈÈ ÍÀÑ÷ÈÒÛÂÀËÎÑÜ 99 ÒÀÒÀÐÑÊÈÕ ÈÇÁ-÷ÈÒÀËÅÍ, 104 ÒÀÒÀÐÑÊÈÕ ÁÈÁËÈÎÒÅÊ, 15 ÊËÓÁÎÂ, ÈÌÅÍÍÎ Â ÝÒÈÕ Ó÷ÐÅÆÄÅÍÈÿÕ È ÐÀÇÂÅÐÍÓËÀÑÜ ÌÍÎÃÎÎÁÐÀÇÍÀÿ ÏÎËÈÒÈÊÎ- ÏÐÎÑÂÅÒÈÒÅËÜÍÀÿ È ÊÓËÜÒÓÐÍÎ-ÎÁÐÀÇÎÂÀÒÅËÜÍÀÿ ÐÀÁÎÒÀ ÑÐÅÄÈ ØÈÐÎÊÈÕ ÐÀÁÎ÷Å- ÊÐÅÑÒÜÿÍÑÊÈÕ ÌÀÑÑ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ.  ÃÎÄÛ ÂÎÑÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÿ ÍÀÐÎÄÍÎÃÎ ÕÎÇÿÉÑÒÂÀ ÒÀÑÑÐ ÓÑÏÅØÍÎ ÐÀÇÂÈÂÀËÈÑÜ ËÈÒÅÐÀÒÓÐÀ È ÈÑÊÓÑÑÒÂÎ. ËÓ÷ØÀÿ ÷ÀÑÒÜ ÒÀÒÀÐÑÊÈÕ ÏÈÑÀÒÅËÅÉ Ñ ÄÎÐÅÂÎËÞÖÈÎÍÍÛÌ ËÈÒÅÐÀÒÓÐÍÛÌ ÏÐÎØËÛÌ (ÃÀËÈÀÑÃÀÐ ÊÀÌÀË, ÃÀËÈÌÆÀÍ ÈÁÐÀÃÈÌÎÂ È ÄÐ.) ÎÕÎÒÍÎ È Ñ ÐÀÄÎÑÒÜÞ ÎÒÄÀËÈ ÑÂθ ÄÀÐÎÂÀÍÈÅ ÑËÓÆÁÅ ÏÀÐÒÈÈ.  ÕÓÄÎÆÅÑÒÂÅÍÍÛÕ ÏÐÎÈÇÂÅÄÅÍÈÿÕ ÒÅÕ ËÅÒ ÷¸ÒÊÎ ÎÒÑËÅÆÈÂÀËÀÑÜ ÈÄÅÿ ÂÅÐÛ Â ÏÎÁÅÄÓ ÐÀÁÎ÷ÅÃÎ ÊËÀÑÑÀ È ÍÅÇÀÂÈÑÈÌÎÑÒÈ ÏÎ ÎÒÍÎØÅÍÈÞ Ê ÝÊÑÏËÓÀÒÀÒÎÐÀÌ. ÕÀÐÀÊÒÅÐÍÎ, ÷ÒÎ ÄËÿ ÊÎÎÐÄÈÍÀÖÈÈ ÐÀÁÎÒÛ ÏÎ ÏÐÎÑÂÅÙÅÍÈÞ ÍÅÐÓÑÑÊÈÕ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÑÒÅÉ ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅÌ ÂÖÈÊ È ÑÍÊ ÎÒ 5 ÎÊÒÿÁÐÿ 1925Ã. ÁÛË ÑÎÇÄÀÍ ÑÏÅÖÈÀËÜÍÛÉ ÑÎÂÅÒ (ÑÎÂÅÒ ÏÎ ÏÐÎÑÂÅÙÅÍÈÞ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÑÒÅÉ ÍÅÐÓÑÑÊÎÃÎ ÿÇÛÊÀ). Ñ ÅÃÎ ÏÎÌÎÙÜÞ ÍÀÐÊÎÌÏÐÎÑ ÐÑÔÑÐ ÎÑÓÙÅÑÒÂËÿË ÎÁÙÅÅ ÐÓÊÎÂÎÄÑÒÂÎ ÝÒÈÌ ÄÅËÎÌ È ÑÎÃËÀÑÎÂÛÂÀË ÑÂÎÈ ÌÅÐÎÏÐÈÿÒÈÿ Ñ ÿÇÛÊÎÂÛÌÈ È ÁÛÒÎÂÛÌÈ ÎÑÎÁÅÍÍÎÑÒÿÌÈ ÍÀÑÅËÿÞÙÈÕ ÔÅÄÅÐÀÖÈÞ ÍÀÐÎÄÎÂ.  ÷ÀÑÒÍÎÑÒÈ,  ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÈ ÂÖÈÊ È ÑÍÊ ÎÒ 9 ÍÎÿÁÐÿ 1926Ã. ÓÊÀÇÛÂÀËÎÑÜ: «ÂÖÈÊ ÏÎÐÓ÷ÀÅÒ ÍÀÐÊÎÌÏÐÎÑÓ ÐÑÔÑÐ, ÍÀÐÎÄÍÛÌ ÊÎÌÈÑÑÀÐÈÀÒÀÌ ÏÐÎÑÂÅÙÅÍÈÿ ÀÂÒÎÍÎÌÍÛÕ ÐÅÑÏÓÁËÈÊ È ÌÅÑÒÍÛÌ ÎÐÃÀÍÀÌ ÏÎ ÍÀÐÎÄÍÎÌÓ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÞ… ÂÎ ÂÑÅÉ ÑÈÑÒÅÌÅ ÌÅÐÎÏÐÈÿÒÈÉ ÏÎ ÂÂÅÄÅÍÈÞ ÂÑÅÎÁÙÅÃÎ ÎÁÓ÷ÅÍÈÿ ÎÑÎÁÎ Ó÷ÈÒÛÂÀÒÜ ÍÓÆÄÛ ÊÓËÜÒÓÐÍÎ ÎÒÑÒÀËÛÕ ÍÀÐÎÄÍÎÑÒÅÉ. ÑÎÂÅÒ ÍÀÐÎÄÍÛÕ ÊÎÌÈÑÑÀÐΠÐÑÔÑÐ ÎÒÌÅÒÈË Â ÑÂÎ¸Ì ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÈ ÎÒ 28 ÄÅÊÀÁÐÿ 1926Ã. «Î ÄÅÿÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÀ ÒÀÑÑл ÑËÅÄÓÞÙÈÅ ÏÓÍÊÒÛ: 1) ÏÐÈÇÍÀÒÜ, ÷ÒÎ Â ÈÒÎÃÅ 6-ÒÈ ËÅÒÍÅÃÎ ÑÓÙÅÑÒÂÎÂÀÍÈÿ ÒÀÑÑÐ È ÏÐÎÂÅÄÅÍÈÿ ÏÐÀÂÈËÜÍÎÉ ËÈÍÈÈ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ ÏÎËÈÒÈÊÈ ÑÎÂÅÒÑÊÎÉ ÂËÀÑÒÈ ÄÎÑÒÈÃÍÓÒÛ ÍÀÈÁÎËÜØÈÅ ÐÅÇÓËÜÒÀÒÛ Â ÎÁÙÅÌ ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÅ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ, ÷ÒÎ ÂÛÐÀÆÀÅÒÑÿ: a) ÂÎ ÂÍÅÄÐÅÍÈÈ ÈÄÅÉ ÑÎÄÐÓÆÅÑÒÂÀ ÍÀÐÎÄΠÑÎÂÅÒÑÊÎÃÎ ÑÎÞÇÀ ÍÀ ÎÑÍÎÂÅ ÏÐÎÂÅÄÅÍÈÿ ÑÎÖÈÀËÈÑÒÈ÷ÅÑÊÈÕ ÍÀ÷ÀË ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÀ È ÏÐÀÊÒÈ÷ÅÑÊÎÃÎ ÎÑÓÙÅÑÒÂËÅÍÈÿ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ ÏÎËÈÒÈÊÈ ÑÐÅÄÈ ØÈÐÎÊÈÕ ÌÀÑÑ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ ÂÑÅÕ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÑÒÅÉ; b)  ÏÎÑËÅÄÎÂÀÒÅËÜÍÎ ÏÐÎÂÎÄÈÌÎÉ ÏÎËÈÒÈÊÅ Â ÏÎÄÍÿÒÈÈ ÝÊÎÍÎÌÈ÷ÅÑÊÎÃÎ È ÊÓËÜÒÓÐÍÎÃÎ ÓÐÎÂÍÿ ÍÀÈÁÎËÅÅ ÎÒÑÒÀËÛÕ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÑÒÅÉ (ÒÀÒÀÐÛ, ÍÀÖÌÅÍÛ) È ÂÛÐÀÂÍÈÂÀÍÈÈ ÒÀÊÈÌ ÎÁÐÀÇÎÌ ÝÊÎÍÎÌÈ÷ÅÑÊÎÃÎ È ÊÓËÜÒÓÐÍÎÃÎ ÓÐÎÂÍÿ ÐÀÇËÈ÷ÍÛÕ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÑÒÅÉ, ÍÀÑÅËÿÞÙÈÕ ÒÀÑÑÐ…; c)  ÏÎÑËÅÄÎÂÀÒÅËÜÍÎÌ ÂÍÅÄÐÅÍÈÈ ÒÀÒÀÐÑÊÎÃÎ ÿÇÛÊÀ È ÓÂÅËÈ÷ÅÍÈÈ Ó÷ÀÑÒÈÿ ÒÐÓÄÿÙÈÕÑÿ ÌÅÑÒÍÎÉ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÑÒÈ Â ÐÀÁÎÒÅ ÑÎÂÅÒÎÂ; d)  ÑÎÑÐÅÄÎÒÎ÷ÅÍÈÈ ÒÀÒÀÐÑÊÎÃÎ ÏÐÎËÅÒÀÐÈÀÒÀ ÂÎÊÐÓà ÊÐÓÏÍÎÉ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÉ ÏÐÎÌÛØËÅÍÍÎÑÒÈ È ÂÎÂËÅ÷ÅÍÈÈ ÒÐÓÄÿÙÈÕÑÿ-ÒÀÒÀÐ Â ÏÐÎÔÑÎÞÇÛ; e)  ÓÂÅËÈ÷ÅÍÈÈ ÑÒÅÏÅÍÈ ÎÁÑËÓÆÈÂÀÍÈÿ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ ÂÎÎÁÙÅ È Â ÎÑÎÁÅÍÍÎÑÒÈ ÊÓËÜÒÓÐÍÎ-ÑËÀÁÛÕ È ÎÒÑÒÀËÛÕ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÑÒÅÉ ÕÎÇÿÉÑÒÂÅÍÍÎ-ÊÓËÜÒÓÐÍÛÌÈ Ó÷ÐÅÆÄÅÍÈÿÌÈ È ÏÐÅÄÏÐÈÿÒÈÿÌÈ.[28] ÇÀÊËÞ÷ÅÍÈÅ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÅ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÀÑÑÐ ÿÂÈËÎÑÜ Â ÈÑÒÎÐÈÈ ÍÀØÅÉ ÑÒÐÀÍÛ ÎÄÍÎÉ ÈÇ ÿÐÊÈÕ ÑÒÐÀÍÈÖ ÍÅÏÎÑÐÅÄÑÒÂÅÍÍÎ ÏÐÀÊÒÈ÷ÅÑÊÎÃÎ ÏÐÅÒÂÎÐÅÍÈÿ  ÆÈÇÍÜ ËÅÍÈÍÑÊÎÉ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ ÏÎËÈÒÈÊÈ. ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÉ È ÞÐÈÄÈ÷ÅÑÊÎÉ ÎÑÍÎÂÎÉ ÑÎÇÄÀÍÈÿ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÑÒÈ ÒÀÒÀÐÑÊÎÃÎ ÍÀÐÎÄÀ, ÊÀÊ È ÂÑÅÕ ÍÀÐÎÄΠÍÀØÅÉ ÑÒÐÀÍÛ, ÑÒÀËÈ ÏÐÎÂÎÇÃËÀظÍÍÛÅ ÑÎÂÅÒÑÊÈÌ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÎÌ ÐÀÂÅÍÑÒÂÎ È ÑÓÂÅÐÅÍÍÎÑÒÜ ÂÑÅÕ ÍÀÐÎÄΠÐÎÑÑÈÈ, ÏÐÀÂÎ ÍÀÐÎÄΠÍÀ ÑÂÎÁÎÄÍÎÅ ÑÀÌÎÎÏÐÅÄÅËÅÍÈÅ, ÄÎÁÐÎÂÎËÜÍÎÅ ÈÕ ÎÁÚÅÄÈÍÅÍÈÅ Â ÅÄÈÍÎÌ ÌÍÎÃÎÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÌ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅ, ÎÒÌÅÍÀ ÂÑÅÕ È ÂÑÿÊÈÕ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÕ È ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎ-ÐÅËÈÃÈÎÇÍÛÕ ÏÐÈÂÈËÅÃÈÉ È ÎÃÐÀÍÈ÷ÅÍÈÉ, ÑÂÎÁÎÄÍÎÅ ÐÀÇÂÈÒÈÅ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÕ ÌÅÍÜØÈÍÑÒÂ È ÝÒÍÎÃÐÀÔÈ÷ÅÑÊÈÕ ÃÐÓÏÏ, ÍÀÑÅËÿÞÙÈÕ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÞ ÐÎÑÑÈÈ. ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎ-ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÀÿ ÀÂÒÎÍÎÌÈÿ ÃÀÐÀÍÒÈÐÎÂÀËÀ ÒÀÒÀÐÑÊÎÌÓ ÍÀÐÎÄÓ ÄÎÑÒÈÆÅÍÈÅ ÂÛÑÎÊÈÕ ÓÑÏÅÕΠÂÎ ÂÑÅÕ ÎÁËÀÑÒÿÕ ÆÈÇÍÈ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÁËÀÃÎÄÀÐÿ ÏÎÑËÅÄÎÂÀÒÅËÜÍÎÌÓ ÂÎÏËÎÙÅÍÈÞ Â ÆÈÇÍÜ ÏÐÈÍÖÈÏÀ ÄÈÀËÅÊÒÈ÷ÅÑÊÎÃÎ ÅÄÈÍÑÒÂÀ ÈÍÒÅÐÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÕ È ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÕ ÈÍÒÅÐÅÑΠ ÑÎÂÅÒÑÊÎÌ ÑÎÖÈÀËÈÑÒÈ÷ÅÑÊÎÌ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅ. ÑÏÈÑÎÊ ËÈÒÅÐÀÒÓÐÛ ÅÐÌÎËÀÅ È.Ï. – ÑÐÅÄÍÅÅ ÏÎÂÎËÆÜÅ ÂÎ ÂÒÎÐÎÉ ÏÎËÎÂÈÍÅ XVI-XVIIIÂÂ. (ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÊÀÇÀÍÑÊÈÌ ÊÐÀÅÌ).- ÊÀÇÀÍÜ, 1982Ã. ÈÑÒÎÐÈÿ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÑÒÈ Â ÒÀÒÀÐÈÈ. - ÊÀÇÀÍÜ, ÊÃÓ, 1982Ã. ÌÓÕÀÐÿÌΠÌ.Ê. – ÎÊÒÿÁÐÜ È ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎ-ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÅ ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÎ Â ÒÀÒÀÐÈÈ. - Ì., 1969Ã. ÒÀÃÈÐΠÈ.Ð. – ÐÅÂÎËÞÖÈÎÍÍÀÿ ÁÎÐÜÁÀ È ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎ ÎÑÂÎÁÎÄÈÒÅËÜÍÎÅ ÄÂÈÆÅÍÈÅ Â ÏÎÂÎËÆÜÅ È ÍÀ ÓÐÀËÅ. - ÊÀÇÀÍÜ, ÊÃÓ, 1977Ã. ÑÓËÒÀÍΠÔ.Ì. – ÒÀÒÀÐÑÊÎÅ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÅ ÄÂÈÆÅÍÈÅ: ÈÑÒÎÐÈÿ È ÑÎÂÐÅÌÅÍÍÎÑÒÜ. - ÊÀÇÀÍÜ, 2000Ã. ÕÀÔÈÇΠØ.Ø. – ÐÀÇÂÈÒÈÅ ÑÎÂÅÒÑÊÎÉ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÑÒÈ ÒÀÒÀÐÑÊÎÃÎ ÍÀÐÎÄÀ. - ÊÀÇÀÍÜ: ÒÀÒÊÍÈÃÎÈÇÄÀÒ, 1966Ã. ----------------------- [1] Â.È. ËÅÍÈÍ, ×ÒÎ ÒÀÊÎÅ «ÄÐÓÇÜÿ ÍÀÐÎÄÀ» È ÊÀÊ ÎÍÈ ÂÎÞÞÒ ÏÐÎÒÈ ÑÎÖÈÀË- ÄÅÌÎÊÐÀÒÎÂ? – ÏÎËÍ. ÑÎÁÐ. ÑÎ÷., Ò. 1, ÑÒÐ.153-154 [2] Êàðàìçèí, êí. 3, ò. 9, ñòëá. 53 [3] Äîêóìåíòû è ìàòåðèàëû ïî èñòîðèè Ìîðäîâñêîé ÀÑÑÐ, ò. 1, ÷. 1, ñòð. 159- 160 [4] «Êàçàíñêèé ëåòîïèñåö» íàçûâàåò ïåðâûõ âîåâîä Êàçàíè, îñòàâëåííûõ Èâàíîì IV â 1552ã., íàìåñòíèêàìè. – Ïîëíîå Ñîáð. Ðóññê. Ëåòîïèñåé, ò. 19, ñòð. 174. Ñâîèìè íàìåñòíèêàìè íàçûâàë èõ è ñàì Èâàí IV. Íàìåñòíèêàìè îíè íàçûâàþòñÿ â íàêàçíîé ïàìÿòè, äàííîé àðõèåïèñêîïó Ãóðèþ â 1555ã. – Àêòû Àðõåîãðàôè÷åñêîé Ýêñïåäèöèè, ò. 1, ¹ 241/II, ñòð. 259-260 [5] Ïèñöîâûå êíèãè ã. Êàçàíè 1565-1646ã., ñòð. 1, 45 [6] Ê.È. Íåâîñòðóåâ, Ñïèñîê ïèñöîâûõ êíèã ïî ã. Êàçàíè 1567ã., ñòð. 62 [7] «Êàçàíñêàÿ èçáà» óïîìèíàåòñÿ â îäíîì èç ñïèñêîâ äâîðÿí îò 1589-1590ã. Áîÿðñêèå ñïèñêè íà÷. XVIâ. ñîñò. Ñ.Ï. Ìîðäîâèíà //ïîä ðåä. Â.È. Áóãàíîâ 1979ã., ÷. 1, ñòð. 280 [8] Ñîâåòñêàÿ Èñòîðè÷åñêàÿ ýíöèêëîïåäèÿ, 1968ã., ò.11, ñòëá. 560 [9] Äîïîëíåíèÿ ê èñòîðè÷åñêèì àêòàì 1846-1872ã., ò.1, ¹ 70, ñòð. 128-131 [10] Ñ.Â. Ðîæäåñòâåíñêèé, ñòð.358 [11] Þ.Í. Èâàíîâ, Ôåîäàëüíîå çåìëåâëàäåíèå â Êàçàíñêîé åïàðõèè, àâòîðåôåðàò 1982ã. [12] Èçâåñòèÿ Âñåðîññèéñêîãî Ìóñóëüìàíñêîãî Õàðáè Øóðî 1918ã., 14 ÿíâàðÿ [13] Â.È. Ëåíèí, Ïîëíîå ñîáð. Ñî÷., ò. 40, ñòð. 98 [14] Ïàðòàðõèâ Òàò. îáêîìà ÊÏÑÑ, ô 868, îï 1, ä 547, ë .11 [15] Òàì æå, ä 388, ë. 12 [16] «Ýø÷å», 13 ôåâðàëÿ, 1920ã. [17] Ïàðòàðõèâ Òàò. îáêîìà ÊÏÑÑ, ô 686, îï 1, ä 543, ë. 16 [18] Ïîëíûé òåêñò ðåçîëþöèè îïóáëèêîâàí â ñáîðíèêå äîêóìåíòîâ «Áîëüøåâèêè Òàòàðèè â ãîäû èíîñòðàííîé âîåííîé èíòåðâåíöèè è ãðàæäàíñêîé âîéíû», ñòð. 545-546 [19] «Ýø÷å», 12 àïðåëÿ 1920ã.; Ïàðòàðõèâ Òàòàðñêîãî îáêîìà ÊÏÑÑ, ô 868, îï 1, ä 549, ë. 11 [20] «Ïðàâäà», 7 ìàÿ 1920ã.; «Ýø÷å», 11 ìàÿ 1920ã. [21] «Â.È. Ëåíèí è Òàòàðèÿ», Ñáîðíèê äîêóìåíòîâ, ìàòåðèàëîâ è âîñïîìèíàíèé, Êàçàíü, 1964ã., ñòð. 95 [22] ÑÓ ÐÑÔÑÐ, 1920ã., ¹ 51, ñò. 222 [23] «Ñîáðàíèå óçàêîíåíèé è ðàñïîðÿæåíèé Ðàáî÷åãî è êðåñòüÿíñêîãî ïðàâèòåëüñòâà», 1920ã., ¹ 51 ñò.222 [24] «Èçâåñòèÿ ÖÊ ÐÊÏ (á)», 17 èþëÿ 1920ã. [25] È.Ì.Êëèìîâ, Îáðàçîâàíèå è ðàçâèòèå Òàòàðñêîé ÀÑÑÐ, Êàçàíü, 1960ã., ñòð. 34 [26] «Ïðàâäà» 25 èþíÿ 1920ã. (ñò. Ñ. Èãíàòüåâà «Â äðóæáå âåëèêàÿ ñèëà») [27] ÖÃÀ ÒÀÑÑÐ, ô 732, îï 1, ä 26, ë. 32 [28] ÑÓ ÐÑÔÑÐ, 1927ã., ¹ 4, ñò. 34 |
|