Судебные системы зарубежных стран

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА Австрии.

В Австрии, в соответствии с конституцией страны, имеется три высших

судебных органа — Конституционный суд, Административный суд и Верховный

суд.

Конституционный суд рассматривает споры между отдельными землями, входящими

в состав Австрийской Республики, и их конфликты с федеральными властями,

споры о компетенции между судами и административными органами, а также

жалобы по вопросам соответствия изданных законов Конституции, законности

принятых постановлений и т.п. Конституционный суд состоит из председателя,

его заместителя, 12 членов и шести заместителей. Они назначаются из судей

других судов, высших чиновников и университетских профессоров, сохраняющих

при этом назначении свои должности. Дела рассматриваются им либо в полном

составе, либо в коллегиях из девяти или пяти судей.

Административный суд рассматривает жалобы на решения органов управления, на

злоупотребления властью, причинившие ущерб гражданину, и по другим

вопросам. Суд принимает жалобы лишь после того, как заявителем исчерпаны

все возможности обжалования в административные органы. Члены

Административного суда назначаются из судей (не менее трети состава) и из

опытных гражданских служащих, обязательно представляющих различные земли

Австрии. Дела рассматриваются, как правило, в коллегиях из пяти судей,

иногда — из трех либо девяти.

Верховный суд возглавляет систему общих судов. Он является высшей

инстанцией по гражданским и уголовным делам, рассматривает кассационные

жалобы на приговоры суда присяжных и суда шеффенов и на решения других

судов. Заседания Верховного суда обычно проводятся в составе пяти судей

(«сенат»), иногда трех («тройной сенат») или II судей («усиленный сенат»)

либо в полном составе.

В качестве «суда второй инстанции» (это название закреплено в УПК)

выступает высший суд земли. Такие суды имеются в четырех городах — Вене,

Граце, Линце и Инсбруке (один суд на две-три земли). Они рассматривают

жалобы на приговоры и решения нижестоящих судов и обычно заседают в составе

сената из трех профессиональных судей.

В качестве «судов первой инстанции» (название из УПК) в Австрии выступают

суды земли или округа (таких судов 17). В их компетенцию входит

рассмотрение по первой инстанции уголовных дел о преступлениях, которые

наказываются лишением свободы на срок свыше 6 месяцев, а также гражданских

дел. Несмотря на свое название, эти суды рассматривают и жалобы на

приговоры и решения нижестоящих участковых судов. Уголовные дела по первой

инстанции в этом случае рассматривает единоличный судья, если наказание не

превышает трех лет лишения свободы. В противном случае дело слушается судом

шеффенов в составе двух профессиональных судей и двух заседателей —

шеффенов. Для рассмотрения дел о наиболее серьезных преступлениях, в

частности когда обвиняемому грозит пожизненное или длительное тюремное

заключение, при судах земли созывается периодический суд присяжных,

состоящий из трех профессиональных судей и восьми присяжных заседателей. В

компетенцию судов первой инстанции входят гражданские дела с суммой иска

свыше 30 тыс. шиллингов, а также некоторые категории дел неимущественного

характера. В зависимости от суммы иска или других обстоятельств они

рассматриваются судьями единолично либо в составе сената из трех судей. В

Вене действует единственный на всю Австрию Торговый суд, где

рассматриваются споры хозяйственного характера, в частности все дела,

связанные с банкротствами.

Низшее звено судебной системы Австрии составляют около 200 участковых

судов. В каждом из них единоличный судья рассматривает дела о

малозначительных уголовных преступлениях и гражданские дела в пределах

своей компетенции (в том числе об опеке, усыновлении, споры об аренде и

др.).

В Австрии имеются также специализированные суды, не входящие в общую

систему. Это прежде всего суды по трудовым делам, которые должны разрешать

конфликты между предпринимателями и работниками с участием их

представителей (закон об этих судах был принят в 1946 г.), а также

третейские суды по вопросам социального страхования, разбирающие конфликты

в этой области в соответствии с Общим законом о социальном страховании 1955

г. В Вене функционирует патентный суд, принимающий решения по ходатайствам

о признании патентов недействительными. Он состоит из профессиональных

юристов и специалистов в различных областях техники.

Судьи назначаются на свои должности либо президентом республики (судьи трех

высших судебных органов), либо правительством по представлению министерства

юстиции и судов. Конституция гарантирует судьям несменяемость и запрещает

переводить судей на другую должность без их согласия.

Прокуратура подчинена министерству юстиции. Прокуроры поддерживают

обвинение по уголовным делам и выступают в «государственных интересах» по

Другим делам в судах первой инстанции (при необходимости они сами или их

заместители могут выступать в участковых судах). Главные прокуроры

выполняют соответствующие функции при судах второй инстанции, а генеральный

прокурор, возглавляющий систему австрийской прокуратуры, — при Верховном

суде. Все нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим и обязаны выполнять

их указания.

Расследование уголовных дел проводится полицией под наблюдением

прокуратуры. Однако на обыск помещения или арест подозреваемого полиция

должна в течение 48 часов получить санкцию соответствующего суда.

Расследование дел о наиболее серьезных преступлениях поручается

следственному судье (эти функции выполняет один или несколько судей в

каждом суде первой инстанции).

Выступают в суде в качестве защитника по уголовным делам, так же как

защищают интересы сторон по гражданским делам, как правило, только лица,

включенные в список адвокатов. Такой список составляется в каждом суде

второй инстанции и подлежит ежегодному обновлению. Обвиняемому, не имеющему

средств нанять адвоката, по его ходатайству может быть назначен судом

бесплатный защитник.