Гражданско-процессуальный порядок (защиты прав и законных интересов граждан и организаций [Контрольная])

Киевский институт внутренних дел

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

Предмет: Гражданский процесс

Тема: Гражданско-процессуальный порядок (форма) защиты прав и законных

интересов граждан и организаций.

Преподаватель: Королевич Николай Степанович.

Студента 42 группы, IV курса факультета хозрасчетной заочной формы

обучения.

Малик Андрея Игоревича

№ зачетной книжки 3Х-95/311 №________________

дом. адрес: 252151 Киев-151 Мишина 2-38

тел. (044) 271-22-84

Киев 1999 г.

План.

1. Введение.

2. Компетенция судов, призванных осуществлять защиту прав и законных

интересов граждан и организаций.

3. Процессуальный порядок (формы) защиты прав и законных интересов граждан

и организаций

4. Заключение.

5. Литература.

Переход Украины к рыночным отношениям, демократизация общества

выдвинули на первый план права и интересы граждан. Демократическое общество

характеризуется широким спектром личных и имущественных прав и свобод. Но

что значат права и свободы без закрепления их в высшем государственном

правовом акте – Конституции, без их правового обеспечения, а также

обеспечения их соблюдения и защиты от нарушений.

В Украине на современном этапе ее развития происходит

усовершенствование правовой базы, которой закреплено правовое положение

граждан и организаций и установлены гарантии реализации и защиты их прав и

свобод, определенных Конституцией и другими законами Украины.

Конституционные нормы, в которых закреплены эти права и интересы, выступают

основой для детализации их в отраслевом законодательстве, регулирования

всех аспектов их действий и для определения юридических гарантий

реализации, а также для установления процессуального порядка защиты

субъективных имущественных и личных неимущественных (гражданских) прав,

охраняемых законом интересов и свобод, в том числе также средствами

гражданского процессуального права.

В частности, ст. 55 Конституции Украины гласит:

Права и свободы человека и гражданина защищаются судом.

Каждому гарантируется право на обжалование в суде решений, действий или

бездействия органов государственной власти, органов местного

самоуправления, должностных и служебных лиц.

Каждый имеет право обращаться за защитой своих прав к Уполномоченному

Верховной Рады Украины по правам человека.

Каждый имеет право после использования всех национальных средств

правовой защиты обращаться за защитой своих прав и свобод в соответствующие

международные судебные учреждения или в соответствующие органы

международных организаций, членом или участником которых является Украина.

Каждый имеет право любыми не запрещенными законом средствами защищать

свои права и свободы от нарушений и противоправных посягательств.

Международный пакт о гражданских и политических правах обязывает

государство обеспечить любому лицу эффективное средство правовой защиты в

случае нарушения его прав и свобод. Право на защиту для любого лица,

которое в ней нуждается, обеспечивается государством, его компетентными

судебными, административными или законодательными властями.

Среди этих средств защиты субъективных прав и свобод человека и

гражданина особо ответственная и эффективная роль принадлежит суду.

Демократические принципы судопроизводства становятся защитой от

некомпетентности или возможной предвзятости соответствующих лиц. К примеру,

в гражданско-процессуальном законодательстве предусмотрено, что любое

заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом, обратиться в

суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом

интереса. Стороны в суде – истец и ответчик имеют равные процессуальные

права, независимо от того, что истцом может быть гражданин, а ответчиком

орган государственной власти в лице его представителя.

Защита гражданских прав осуществляется в установленном порядке судом,

арбитражным или третейским судом, товарищескими судами, профсоюзными и

другими общественными организациями, а в случаях, отдельно предусмотренных

законом, защита гражданских прав осуществляется в административном порядке

(ст. 6 Гражданского кодекса Украины). Суды рассматривают :

o дела по спорам, которые возникают из гражданских, семейных, трудовых

и кооперативных правоотношений, если хотя бы одной из сторон в споре

является гражданин, за исключением случаев, когда решение таких

споров отнесено законом к ведению других органов;

o дела, которые возникают из административно-правовых отношений,

перечисленных в ст. 236 Гражданского процессуального кодекса

(некоторые нарушения закона о выборах, жалобы на действия

должностных лиц и др.);

o дела особого производства, перечисленные в ст. 254 Гражданского

процессуального кодекса (признание гражданина без вести

отсутствующим или умершим, усыновление детей, установление фактов,

которые имеют юридическое значение и др.).

Суды также рассматривают дела, в которых принимают участие иностранные

граждане, лица без гражданства, иностранные предприятия и организации (ст.

24 Гражданского процессуального кодекса).

На арбитражный суд возложено решение всех хозяйственных споров, которые

возникают между юридическими лицами, государственными и другими органами

(ст. 1 Закона «Об арбитражном суде»), в частности, при заключении,

изменении, прекращении и выполнении хозяйственных договоров и на других

основаниях, а также в спорах о признании недействительными актов

ненормативного характера (ст. 12 Арбитражного процессуального кодекса

Украины).

Защита прав, которые возникают из брачно-семейных отношений,

осуществляется судом, органами опеки и попечительства и органами записи

актов гражданского состояния, а также товарищескими судами, трудовыми

коллективами, профсоюзными и другими общественными организациями в случаях

и порядке, установленном законодательством (ст. 6-2 Кодекса о браке и семье

Украины).

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым

спорам и районными (городскими) судами (ст. 221 Кодекса законов о труде

Украины), при этом комиссии по трудовым спорам являются первичным органом

рассмотрения трудовых споров, которые возникают на предприятиях,

учреждениях, организациях, кроме незначительных случаев (ст. 224 Кодекса

законов о труде Украины).

Земельные споры рассматриваются исполкомами сельских, поселковых,

городских советов, созданной ими согласительной комиссией, судом,

арбитражным или третейским судом в порядке, установленном Земельным

кодексом и другими актами законодательства Украины (ст. 103 Земельного

кодекса Украины, ст. 33 Закона «О местном самоуправлении в Украине»).

Товарищеские суды рассматривают некоторые дела граждан по трудовым

правоотношениям (нарушение трудовой дисциплины), семейным правоотношениям

(невыполнение родителями, попечителями и опекунами обязанности по

воспитанию детей), жилищным правоотношениям (использование вспомогательных

помещений) гражданским и другим правоотношениям (ст. 7 Положения о

товарищеских судах).

Третейские суды решают переданные на их рассмотрение гражданами какие-

либо споры, которые возникли между ними, за исключением споров по трудовым

и семейным отношениям (ст. 1 Положения о третейском суде).

Дела об административных правонарушениях рассматриваются (ст. 213

Кодекса об административных правонарушениях Украины):

o административными комиссиями при исполкомах местных советов;

o исполкомами сельских, поселковых советов;

o районными (городскими) судами (судьями);

o органами внутренних дел, органами государственных инспекций и другими

органами (должностными лицами), уполномоченными на это законодательством

Украины.

Возможность применения судебной власти для защиты прав, законных

интересов и свобод граждан и организаций постоянно расширяется, о чем

свидетельствует установленная подведомственность суду дел по трудовым,

земельным, государственным, административным, финансовым правоотношениям.

Судебная власть по защите субъективных прав и законных интересов

граждан и организаций – правосудие осуществляется в порядке гражданского и

криминального судопроизводства, а также арбитражного процесса. Арбитражный

суд осуществляет судебную власть в делах, которые возникают при заключении,

изменении, выполнении и прекращении хозяйственных договоров,

урегулированных гражданским законодательством, то есть споров по

гражданским правоотношениям. Разграничение компетенции между гражданским и

арбитражным судопроизводством в соответствии со ст. 24 Гражданского

процессуального кодекса Украины и ст. 12 -–14 Арбитражного процессуального

кодекса Украины проведено только на основе субъектного состава спорных

материальных правоотношений, в связи с чем арбитражный процесс является

разновидностью гражданского судопроизводства и подлежит включению в его

систему. Единство судебной власти вызывает необходимость унификации

судебной системы на основе создания единого и равного для всех граждан и

организаций государственного суда с возложением на него осуществления

функций правосудия по делам, возникающим из правоотношений, урегулированных

нормами гражданского, трудового, семейного, земельного, административного и

других отраслей материального права в определенном едином процессуальном

порядке.

С проблемой осуществления судебной власти тесно связаны вопросы понятия

и содержания гражданской процессуальной формы, которая в юридической

литературе не имеет одинакового определения. Она отождествляется с

основными принципами гражданского процессуального права, с гражданским

процессом, с порядком деятельности суда и участников процесса, раскрывается

формой процессуальных документов.

Исходя из диалектической связи гражданского права с гражданским

процессуальным (единства содержания и формы), гражданскую процессуальную

форму в отождествлении с гражданским судопроизводством можно рассматривать

условно в том плане, что ей обеспечивается жизнь (реализация, защита)

гражданского права (содержания), однако следует иметь ввиду, что

гражданское судопроизводство имеет свое присущее ему содержание и

процессуальную форму. Содержанием будет деятельность суда и участников

процесса (действия и правоотношения), а гражданской процессуальной формой –

объективное (внешнее) выражение совершения, закрепления и оформления

соответствующей деятельности. Например, деятельность суда по рассмотрению

дела состоит из совокупности действий, направленных на исследование

доказательств при помощи определенных законом средств доказательства. Такая

деятельность осуществляется в точно определенном законом порядке, по

установленным правилам, в установленной процессуальной форме судебного

заседания, непосредственно, устно, то есть процессуальные действия

совершаются в определенной процессуальной форме и фиксируются в

определенных процессуальных документах.

Такое понимание процессуальной формы отображается в некоторых нормах

Гражданского процессуального кодекса Украины: ст. 137 – исковое заявление

подается в суд в письменной форме; ст. 211 – постановленное судом решение

излагается в письменном виде; ст. 159 – рассмотрение дела происходит в

судебном заседании; ст. 160 – рассмотрение дела происходит непосредственно,

устно и при неизменном составе судей. Таким образом, под гражданской

процессуальной формой необходимо понимать установленный гражданским

процессуальным правом внешний способ совершения процессуальных действий,

выполняемых по установленным правилам, в определенном порядке судом,

органом судебного исполнения и всеми участниками процесса при рассмотрении

и решении дела, проверке законности и обоснованности постановленного по

нему решения и его принудительном выполнении, а также закрепление

процессуальных действий в предусмотренных процессуальных документах.

Процессуальная форма относительно процессуальных действий выполняет

важную роль. Как постоянный и необходимый ее атрибут, она выступает

гарантией, что обеспечивает законность и обоснованность в применении судом

права и его реализации участниками процесса. Значение процессуальной формы

состоит в том, что она существует не сама по себе, а для выражения

определенного содержания (процессуального действия), то есть в

диалектическом единстве формы и содержания. Гражданская процессуальная

форма обусловлена существующими в Украине общественными отношениями и

характеризуется демократизмом, который базируется на закрепленных в нормах

гражданского процессуального права принципах, оптимально объединяя в себе

простоту и доступность, необходимость и целесообразность, она призвана

обеспечить как оперативность, так и результативность выполнения заданий,

возложенных на гражданское судопроизводство.

14.12.1998 г.

_____________ Малик А.И.

Литература.

1. Конституция Украины (в редакции от 26 июня 1996 г.)

2. Гражданский процессуальный кодекс Украины (по состоянию на 1

сентября 1998 г.) «Правовісник» № 3 (6), 1998 г.

3. Гражданское право Украины «Вентури», К., 1997 г.

4. М.Й. Штефан «Цивільний процес» К., «Ин Юре», 1997 г.